浙江省多舉措推進危險化學品專項整治

　　一是強責任，推進企業安全生產主體責任的落實。堅持把落實企業安全生產主體責任，尤其是落實危化企業主要負責人的安全責任，作為加強安全生產各項工作的重中之重，督促企業主要負責人認真履行自身職責，進一步建立健全安全生產責任制，按照“一崗一責”的原則，建立并落實全員安全生產責任制，層層簽訂安全生產目標管理責任書，完善安全生產規章制度和操作規程；強化生產過程管理的領導責任，認真落實企業負責人現場帶班值班制度，及時掌握現場安全生產狀況，發現處置異常生產情況及突發事件等安全生產問題；建立健全安全生產投入保障機制，不斷加大安全生產投入，進一步提高安全保障能力。二是重管理，健全安全管理機構和落實人員任職資格條件。建立健全安全管理機構，按規定足額配備專職安全管理人員。認真落實危險化學品從人員從業資格條件，要求企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和危險作業崗位操作人員必須具備相應的專業技能和知識，經培訓考核合格后，持證上崗。嚴格企業主要負責人，分管安全、生產和技術負責人，專職安全生產管理人員的基本任職條件，做到安全生產有人管，有人會管，加大對無證及不具備從業資格條件人員的檢查力度。三是打基礎，全面排查化工企業的安全生產狀況。完善化工企業基礎數據庫，全面了解企業的安全生產狀況，開展分級分類管理。對位于城鎮人口密集區域內及化工園區（集聚區）外的企業，充分利用安全許可、掛牌督辦、監督檢查等手段，根據企業現有安全生產狀況，督促企業制定搬遷關閉或改造提升工作計劃，淘汰不符合安全生產條件的企業和裝置，進一步提升行業安全生產水平和區域安全保障能力。全面排查化工生產、經營企業，對未持有安全生產、經營許可證件而從事危險化學品生產經營活動的企業，責令其停止非法違法行為，并依據相關法律法規予以嚴肅查處；情節嚴重的，提請當地人民政府依法予以關閉。四是控源頭，加強危險化學品生產儲存裝置設計安全管理。在完成所有未經正規設計的在役化工生產裝置安全設計診斷的基礎上，針對設計單位出具的診斷報告中提出的整改意見，督促企業會同設計單位制定整改方案，并按照隱患整治“五落實”的要求，在年底前完成整改工作。加強對危險化學品建設項目的設計安全管理。對涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品且構成重大危險源和首次工業化設計的建設項目，要求必須在基礎設計階段開展HAZOP分析，提升本質安全水平。五是抓重點，加強重大危險源的排摸和登記備案。繼續全面深入排摸危險化學品單位的重大危險源，對新排查出的重大危險源督促企業按照《浙江省危險化學品重大危險源監督管理實施細則（試行）》（浙安監管危化【2012】145號）的要求，實施安全監控及備案，并要求企業在重大危險源現場明顯處設置重大危險源警示牌和危險物質安全告知牌，在救援人員易獲取處設置應急救援資料箱。六是促提高 ，全面提升化工園區（集聚區）的安全監管水平。加強對化工園區（集聚區）的監督、指導，按照“統一規劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則，繼續做好化工園區（集聚區）的規劃選址和企業布局，按照“生產企業進園區，經營企業進市場，使用企業抓重點，儲存企業抓聯鎖”的要求，鼓勵危險化學品建設項目進區入園建設。對已建成投用的化工園區（集聚區），督促各地建立“責任明確、管理高效、資源共享、保障有力”的安全管理工作機制，并且定期對園區進行一次整體性安全風險評價，建立統一的一體化應急系統，不斷提高化工園區管理水平。