云南省安全監管局印發安全生產暗訪抽查工作制度

　　為加強安全監管工作長效機制建設，切實轉變作風，規范督查檢查行為，進一步加大安全生產監管執法工作力度，近日，云南省安全監管局印發《安全生產暗訪抽查工作制度》。暗訪抽查采取“四不兩直”和隨機檢查的方式進行，不發通知，不打招呼，不聽匯報，不用陪同，直奔基層，直插現場，開展突擊檢查、隨機抽查。原則上每個業務處室每季度組織暗訪抽查不少于1次，每年暗訪抽查的生產經營單位累計不少于24戶。暗訪時根據工作需要，可邀請相關行業領域安全生產專家和新聞媒體記者參加，重在揭隱患、查問題、追責任、促整改。暗訪抽查要突出重點，注重實效。一是查非法違法行為。看相關證照是否齊全并真實有效，是否存在非法從事生產經營建設行為，是否存在遲報、謊報、瞞報生產安全事故行為，被依法責令停產停業、限期停產停業整改、暫扣有關證照的生產經營單位是否存在未經批準擅自恢復生產經營建設活動等行為。二是查事故隱患情況。看是否存在重大安全隱患和重大危險源，是否存在國家明令禁止使用的工藝和設備，是否制定并嚴格落實隱患排查治理制度，是否嚴格按照“五落實”規定按期完成隱患整改治理，是否存在安全檢查不全面、隱患治理不徹底現象。三是查安全管理情況。看是否具備安全生產基本條件，是否制定并落實安全生產規章制度和操作規程，安全投入、管理、裝備、培訓等措施是否落實到位，是否建立并落實常態化、表格式的安全檢查制度并及時上網填報檢查結果，是否建立完整的安全生產檔案和臺賬，是否嚴格執行企業負責人現場帶班規定。四是查政策落實情況。看安全生產方針政策、法律法規、各級政府及有關部門關于安全生產的重大工作部署是否得到有效貫徹落實，是否存在搞形式、走過場、弄虛作假、欺上瞞下現象，已被評定為安全生產標準化建設達標的企業，是否存在管理滑坡、標準下降現象。對暗訪抽查發現的問題和隱患要依法依規嚴肅處理，安全生產非法違法、違規違章行為按照“四個一律”要求依法嚴厲懲處。屬于其他部門職責范圍的問題，要及時告知并移送相關部門進行查處，并跟蹤了解查處和整改落實情況。對暗訪抽查發現的安全生產先進典型、好的經驗做法進行總結，并大力宣傳推廣，對存在非法生產經營建設和嚴重違法行為的生產經營單位，將其列入安全生產“黑名單”，并通過主流媒體公開曝光。