北京市積極開展普通地下室安全使用綜合整治工作

　　根據北京市委市政府《關于開展地下空間綜合整治工作的實施方案》要求，全市積極推進普通地下室安全使用第三階段綜合整治工作，對全市16區縣和經濟開發區開展了為期兩周的普通地下室綜合整治專項檢查。（一）自行動開展普通地下室綜合整治以來，重點關注了散租住人和違規使用的問題，實地抽查各區縣普通地下室各種業態的安全使用情況。深入了解全市普通地下室的使用、監管等情況以及本市各區縣綜合整治存在的問題。（二）目前北京市普通地下室共有22266處，面積4435.26萬平方米；居住179040人。其中：散租104342人，旅店20305人，員工宿舍54393人。商市場606處，面積347.36萬平方米，文化娛樂421處，面積73.73萬平方米，倉儲3009處，面積489.9萬平方米，辦公1580處，面積249.13萬平方米，餐飲572處，面積109.69萬平方米，機動車庫2363處，面積1424.70萬平方米，自行車庫1528處，面積164.98萬平方米，教學119處，面積14.02萬平方米，空置2448處，面積366萬平方米，其它2398處，面積299.1萬平方米。（三）各區縣、各部門高度重視，認真研究部署，積極組織行動，堅持依法依規辦事，把確保普通地下室安全無事故、把人民群眾生命財產安全作為頭等大事和努力方向，認真開展了第三階段普通地下室綜合整治工作，普通地下室綜合整治工作取得了可喜的成績。同時也存在著以下問題：一是普通地下室產權歸屬多樣化，存在層層轉租現象，租住人員成份復雜，安全隱患多等特點，部分區縣對整治工作存在為難情緒，整治難度較大，辦法不多。二是登記備案率低。依照《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》（北京市人民政府令第152號）第十三條規定，本市對普通地下室的使用實行登記備案制度。目前本市普通地下室登記備案率只有10％，原因很多，但是業主和管理單位守法意識不強，主動登記備案不到位和個別區縣領導重視不夠、被動應付是主因。三是面對眾多擅自改變規劃用途、無證經營和沒有履行登記備案等違法違規行為，主動查處不利，消除安全隱患不利。（四）針對發現的問題，已責令有關單位制定整改方案積極整改，并要求嚴格落實各項安全生產要求和措施，加強日常巡查和重大時段的應急值守，切實做好普通地下室綜合整治工作。下一步，將研究制定關于普通地下室綜合整治行動方案，進一步強化和規范普通地下室的安全使用管理。