安徽省“六措施”加強非煤礦山安全生產工作

　　2013年，安徽省非煤礦山企業共發生生產安全事故30起、死亡32人，同比分別減少13起、29人，下降30.2%、47.5%。其中發生較大事故1起、死亡3人，同比分別減少4起、14人，下降80%、82.4%。未發生重大事故和特別重大事故。 全省非煤礦山事故死亡人數控制在國務院安委會下達的年度控制指標（48人)內，占控制指標的66.7%，同比降低60.4%。 雖然全省非煤礦山安全生產形勢總體穩定，事故起數和死亡人數實現“雙下降”，安全生產整體水平進一步提升。但非煤礦山安全生產基礎薄弱,事故總量仍然偏大，較大安全生產事故還未得到有效遏制，安全生產形勢依然嚴峻。針對當前安全生產形勢，安徽省安全監管局“六措施”加強非煤礦山安全生產工作。 一嚴格落實安全生產責任制。各地要認真貫徹落實全省安全生產工作會議精神和非煤礦山安全監管重點工作安排，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，認真落實非煤礦山企業安全生產主體責任和部門安全生產監管責任。 二持續推進金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰。各地要繼續深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》（國辦發〔2012〕54號），推動各地加大整頓關閉力度，逐步提高金屬非金屬礦山規模化、標準化、機械化、信息化和科學化水平。繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊非煤礦山領域“非法違規”行為。 三強力推進金屬非金屬礦山從業人員素質的提升。 各地要采取措施不斷提高非煤礦山安全管理水平，著力打造一支高素質安全管理隊伍。礦山企業應配備專業技術人員，發揮專業技術服務機構技術支持作用；要強制推行礦山從業人員資格準入制度；要督促、指導非煤礦企業加強安全生產培訓工作，重點加強“三大規程”和應急知識的培訓，不斷提高作業人員的操作技能和防范安全生產事故的能力，培訓不合格不得從事非煤礦山作業。 四加大地下礦山安全整治力度。各地要繼續扎實開展好地下礦山防中毒窒息、提升運輸、供配電、防治水、安全避險“六大系統”管理等專項治理，排查隱患，按期淘汰禁用設備和工藝。加強建設項目“三同時”監管，嚴格礦山建設標準，嚴把安全生產審批關。同時，結合《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》的宣貫工作，對外包工程施工管理開展專項整治。 五健全完善非煤礦山安生生產應急預案。各地要督促指導非煤礦山企業結合實際和安全生產特點，在總體預案的基礎上，編制邊坡滑坡（垮塌）、水災、火災、中毒窒息、冒頂（地表塌陷）、尾礦庫垮壩等專項應急預案，并定期組織演練。 六嚴格事故查處，深刻吸取事故教訓。各地要按“四不放過”原則查處安全生產事故，對瞞報、謊報、遲報、漏報事故行為，要堅決實施停產整頓，依法暫扣或吊銷安全生產許可證。各地要認真分析2013年非煤礦山安全生產事故發生的教訓，舉一反三，認真查找制約本地區、本單位安全生產的薄弱環節，制定切實可行、強有力的非煤礦山安全生產事故防范措施，避免類似事故重復發生。同時，認真謀劃好今年非煤礦山安全生產工作，確保全面完成非煤礦山安全生產工作任務。