福建煤監局明確2014年煤礦安全生產六項重點工作

　　一是以貫徹落實國辦發99號文件、省政府實施辦法和“雙七條”、《安全生產法》為重點，持續開展宣貫活動，牢固樹立“紅線”意識，強化“底線”思維，推進煤礦治本攻堅；建立與地方政府、煤炭行業管理部門和煤礦礦長的約談對話、責任約束機制，深入開展“保護礦工生命、礦長守規盡責”主題實踐年活動，做到宣貫“雙七條”談話對象“三個全覆蓋”；強化落實煤礦安全生產屬地管理責任和部門監管責任，嚴格落實安全生產責任制，加強安全生產基礎管理。 二是認真總結分析全省各地的經驗和做法，因地制宜，制訂符合本地實際的安全質量標準化建設提升工程三年行動實施辦法，分類指導，分步實施，加大政府政策激勵和資金扶持力度，實現全面升級提升；認真貫徹落實考評辦法和標準，將安全質量標準化達標與煤礦建設項目安全設施竣工驗收、頒發安全生產許可證有機結合，定期組織考評，加強動態監管和指導服務，提升安全質量標準化建設水平。 三是實行多措并舉，加大水害防治攻堅力度，全面組織開展煤礦水害等隱蔽致災因素普查治理，督促落實防治水規定，組織開展水患調查分析和論證，嚴格執行井下探放水規定，加強安全培訓和教育，完善并落實水害防治相關制度。 四是堅持實事求是，全面落實煤礦安全屬地管理責任，科學組織煤礦開展生產經營活動，堅決打擊無證非法煤礦“死灰復燃”，嚴厲查處越界開采等違法行為；科學規范管理采掘工作面，組織煤礦實行科學計劃管理，落實安全生產保障措施，加強對工作面的動態監管，嚴格落實交換圖和密閉管理等制度，及時掌握礦井的生產建設動態。 五是狠抓安全基礎，加大煤礦火災、人車事故等防治工作，嚴禁非礦用設備入井，淘汰國家明令禁止使用的落后設備；建設完善安全避險“六大系統”和信息化系統，提高煤礦應急保障能力；嚴格落實《職業病防治法》，積極開展安全文化建設活動，規范從業人員安全培訓和教育，切實提高礦工技能素質。 六是嚴格監管監察，創新執法方式，完善監管監察體系，按照“四不兩直”要求，促進暗查暗訪制度化、常態化；開展有針對性的監管監察，規范執法程序、內容和行為，公正執法、廉潔執法、文明執法；落實“黨政同責 一崗雙責 齊抓共管”、“管行業必須管安全”等要求，完善多部門聯合的執法機制，齊抓共管，形成合力；嚴肅煤礦事故查處和警示教育，有效推動調查處理與事故預防的有機結合，加強警示教育；堅持執法與服務并重，完善聯系基層制度，健全完善行政服務中心建設，加大政府信息公開力度，推進網上審批，提升服務基層、服務企業能力和水平；強化黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴格執行中央八項規定。