浙江省安全監管局多舉措強化安全生產工作
一是開展安全生產大教育。多層次、多渠道開展安全生產教育培訓,加強對各級領導干部和安全監管人員的教育培訓,提高領導和組織開展安全生產工作的能力;加強企業負責人安全生產培訓,提高企業的安全生產管理水平;進一步強化對特種作業人員、高危行業負責人和安全管理人員的培訓、考核、發證工作,確保做到持證上崗;特別注重對外來務工人員的安全知識培訓,努力提高廣大從業人員的安全意識和素質。同時,廣泛開展安全知識宣傳,以“安全生產月”活動和安全生產“五進”活動為契機,營造良好安全生產氛圍;加強安全文化陣地建設,充分發揮主流媒體作用,普及安全生產法律法規和安全常識,宣傳先進典型和經驗,強化輿論監督和社會監督。 二是抓好安全隱患大整治。“以鐵的決心、鐵的手腕和鐵的面孔”深入開展隱患排查治理工作,由各地、各部門指導和督促企業建立健全安全隱患排查治理長效機制,定時排查,逐步形成制度化、常態化,確保安全隱患及時發現、有效治理,并定期向安全監管部門上報隱患排查治理情況。同時實行重大事故隱患掛牌督辦制度,對掛牌公布的重大事故隱患單位,按照屬地管理和行業管理原則,由各地、各部門和相關單位落實責任,切實抓好整改工作。在開展隱患排查治理過程中,結合重點行業安全專項整治互動推進。根據我市安全生產事故特點,在消防安全、漁業船舶、道路交通、危隊化學品、涉氨企業等重點行業和領域開展專項整治。 三是推動主體責任大落實。嚴格落實生產經營單位主體責任,引導企業負責人既對生產負責、更對安全負責,正確履行企業安全生產第一責任人職責,強化安全措施,加大安全投入,實現企業主動安全。督促各地各有關部門全面簽訂安全生產責任書,橫向到邊,縱向到底,責任到人,消滅死角。把安全責任制、安全生產責任書簽訂到每個企業,落實到每個社會單、落實到每個掛靠單位。突出重點,即責任制落實的深度和到位的強度,對具體環節做具體要求,使責任落實更具體、更到位。 四是實施安全生產大監管。嚴格執行“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必段管安全,管生產、經營必須都管安全”的原則,全面實行安全生產網格化監管。健全網格管理組織,理順職責關系,明確各網格管理對象。同時研究制度規范的履職和負責條款,真正形成責任明晰,權責相當,齊抓共管格局。加強企業自身安全管理與政府監管之間的融合,突出網格化管理的“防范化、精細化、常態化”,做到“網格全覆蓋、監管全方位”,實現安全生產動態監管和全程監管,確保監管無死角。 五是實現安全事故大防控。建設管理制度、管理方法、管理手段,并切實做到管地、管房、管電、管證,以“三改一拆”、“騰龍換鳥”等行動大力推進安全生產隱患整治工作,并把這些和安全生產管理制度進一步聯系起來,建章立制,最大限度減少安全生產隱患,同時,做到誰監管、誰負責,建立有效的責任追究制度,形成安全事故防控治理體系。