陜西省召開安委會擴大會議安排部署2014年安全生產工作

    近日，陜西省政府召開安委會擴大會議，傳達學習習近平總書記關于安全生產工作的重要講話和趙正永書記、婁勤儉省長近日對安全生產工作的重要批示；總結2013年度全省安全生產工作，安排部署2014年度安全生產工作。會議認為，2013年, 全省安全生產工作在省委、省政府的領導下,以“三基”建設為重點，堅持“八強化、八促進”，全面完成了各項任務，有力維護了廣大人民群眾的生命安全和社會穩定。 會議指出，2014年全省安全生產工作要以黨的十八屆三中全會、全國安全生產工作會議和省委十二屆四次全會精神為指針，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要講話和省委、省政府的決策部署，堅守紅線，強化責任，狠抓落實，確保 “三個下降”、 “兩個提升”，有效防范遏制重特大事故，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉。 會議強調:要把推進政府監管網格化、企業管理精細化、行業直管專業化“三化”建設作為今年安全生產治本攻堅的重大舉措。一是大力推進政府監管網格化。利用1年左右的時間，在全省初步建立安全生產責任覆蓋無盲區的省、市、縣、鎮（辦）“四級”安全監管網格，建立企業底數、事故隱患和監管責任三個臺賬，把監管責任落入網格，落實到直接責任人，按照企業危險等級實施差別化管理，切實增強監管實效。二是大力推進企業管理精細化。在全省大力推廣陜煤集團紅柳林煤礦精細化管理工作的經驗，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、機械制造等行業領域率先推行精細化。要在全省所有企業每年開展一次安全評估，用評估結果指導企業改進安全管理。要加大安全生產標準化建設力度，無標抓創建、三級抓提升、二級抓規范、一級抓鞏固。三是大力推進行業直管專業化。充分利用行業部門熟悉和掌握企業分布底數、安全特點規律、監管薄弱環節、法律法規等優勢，更多地從專業角度出發，積極實施專業化的安全決策、安全執法、安全檢查、安全評估和安全救援。 同時要著力抓好六個方面工作：一是強化“紅線”意識，落實黨政同責。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求，推動各級黨委在安全生產工作上總攬全局，在安全生產工作重大問題上履行職責；市、縣黨委主要負責人對安全生產工作負總責，要有一名常委聯系安全生產工作，政府主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的職責。二是強化改革創新，完善監管機制。強化事故下降幅度、較大以上事故和四項相對控制指標的考核，實行重特大事故“一票否決”，明確各級安全監管機構綜合監管的職責定位，落實工業、商業、能源和國資等主管部門的監管責任，發展注冊安全工程師事務所等安全服務中介機構，積極研究引入第三方監管和檢查。三是強化法治建設，推進以法治安。加快修訂我省《安全生產條例》，不斷完善安全生產法規制度體系，強化安全生產行政執法工作，深入開展“打非治違”，加大事故查處和責任追究力度，大力推進依法治安。四是強化專項整治，嚴防重特大事故。以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防等領域為重點強化專項整治，嚴防重特大事故；建立城市油氣管網臺賬，深入開展城市油氣管網和石油、天然氣長輸管線安全隱患專項整治，加大居民燃氣用戶入戶檢查力度，確保100%入戶排查。五是強化長效機制，規范安全監管。進一步健全完善隱患排查治理和安全防控體系，加強隱患排查治理；強化應急管理，健全預報預警、應急處置和協調聯動機制；強化安全宣傳教育培訓；持續推進用人單位職業衛生基礎建設。六是強化隊伍建設，提升監管能力。以解決“本領恐慌、利益至上、作風不實”等問題為重點，在全省安監系統開展“強本領、顧大局、敢擔當、守紀律”主題實踐活動，進一步加強安監隊伍建設，增強安全監管能力。 李金柱副省長出席會議并作了重要講話。李金柱要求：一要認真學習貫徹習近平總書記重要講話和趙正永書記、婁勤儉省長的批示精神，切實增強安全生產責任感和使命感，嚴格落實黨政同責、一崗雙責、企業主體責任、行業監管責任和屬地管理責任；二要抓好“三基”、“三化”建設，突出安全評估、過程控制和精細化管理、隱患排查治理三項重點工作；三是要高度重視，切實抓好春節前后的安全生產工作，全面排查事故隱患，堅決預防各類事故發生。