吉林省安全監管局采取七項措施 進一步強化節日安全生產工作

    為切實抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作，努力實現“確保人民群眾生命財產安全，確保全省安全生產形勢持續穩定，確保廣大人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的春節”的目標，吉林省安全監管局采取七項措施，全面強化安全生產工作。一是科學部署安全生產重點工作。省政府于1月15日召開全省安全生產工作視頻會議暨省安委會2014年第1次全體會議，堅決落實習總書記“安全生產人命關于，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，要始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以“一個遏制，兩個減少”為目標，圍繞省委十屆三次全會確定的安全發展任務，全面推進網格化管理、標準化建設、信息化控制、社會化監督“四化融合”，統籌落實屬地監管、行業監管、綜合監管責任“三位一體”，建立現代化的安全生產防控體系，為全省經濟社會發展提供強有力的安全生產保障。二是要深入開展安全隱患大檢查大整改春季行動。2014年要繼續加大安全隱患大檢查大整改工作力度，形成常態化。春節前夕，經省政府同意，省安委會部署從即日至3月31日，利用兩個月時間在全省范圍內開展安全隱患大檢查大整改春季行動。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，各級政府和相關部門根據季節和行業特點，制定屬地和行業（領域）大檢查大整改具體行動方案，省安委會辦公室將組織力量對各地工作開展情況進行督查驗收，堅決打贏首季安全生產攻堅戰。三是要進一步強化重點行業專項整治。針對冬春天氣多變、氣溫起伏大等特點，切實加強重點行業隱患排查治理和專項整治，嚴格落實防寒潮大風、防降雪冰凍災害、防凍裂泄漏等措施，搞好嚴密防范，確保不發生事故。煤礦安全，仍時重中之重。強化節后復產驗收、水采和沖擊地壓礦井安全防范等工作。加強桃花水防范，超前做好因氣候和自然災害等原因引發斷水、斷電、淹井的防范工作。進一步加強煤礦瓦斯治理，完善煤礦企業瓦斯防治能力評估制度，嚴防突擊生產，嚴禁超能力、超強度、超定員生產。非煤礦山安全，嚴格復工驗收標準，加大地下礦山機械通風系統、頂板管理制度落實等方面的檢查力度，要以防采空區塌陷、中毒窒息、冒頂片幫事故為重點，開展地下礦山專項整治；以規范運行和加強管理為重點，開展“六大系統”建設專項整治；以違規建設尾礦庫、無庫址尾礦庫為重點，開展尾礦庫安全專項整治；以查改隱患為重點，開展石油天然氣輸送管線專項整治。危險化學品和煙花爆竹安全，當前，重點加強危化品生產、儲存、經營、使用、運輸、廢棄處置等重點環節的監管。要嚴格煙花爆竹安全監管，嚴厲打擊違法違規經營行為，減少和避免煙花爆竹傷人等事故發生。節后組織批發企業對零售業戶經營的煙花爆竹產品進行收儲，嚴厲打擊非法存儲行為。冶金機械等行業安全，以冶金煤氣、高溫熔融金屬吊運、高溫熔融金屬遇水爆炸為重點，加大冶金行業企業隱患排查治理；突出涉氨制冷液氨使用企業和有限空間作業企業、人員密集作業場所隱患排查治理。對生產作業場所消防設備設施、安全出口和疏散通道、應急疏散預案及演練、特種設備等認真開展檢查，防范安全生產事故發生。道路交通方面，突出抓好客車、危險化學品運輸車及各種營運車輛監控和管理，堅決取締各種非法營運工具，嚴厲打擊超速超載的違法行為，保障公路安全暢通。人員密集場所安全，要突出養老院、商場、賓館以及城鄉結合部、易燃易爆單位，進一步加強安全管理，落實消防安全責任制，強化消防安全檢查，嚴肅查處封堵疏散通道、安全出口等違法行為，對不達標的堅決責令停產停業整頓，杜絕安全隱患。四是要進一步加強安全生產巡視和暗查暗訪工作。春節期間，省安全監管局的13個安全生產巡視組和3個常設暗查暗訪組，將繼續加大工作力度，持續深入各地區、各部門及重點企業進行督導檢查和暗查暗訪，省安委會辦公室每天調度匯總巡視和暗訪工作情況，及時研究解決推進的具體措施和辦法。五是要開展重點行業企業主要負責人談心對話活動。組織屬地政府負責同志及各級安全監管部門負責人，對煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、涉氨制冷企業及重點消防單位、地下管道主體單位等主要負責人，逐一開展談心對話活動，督促企業切實履行安全生產主體責任。六是要進一步強化安全生產責任追究工作。嚴格落實《吉林省安全生產事故隱患排查治理責任追究暫行規定》，堅持視隱患為事故，重點加強安全生產事前責任追究。集中曝光一批在安全生產方面責任不落實的反面典型。對情節嚴重或造成一定影響的企業、部門和屬地政府，進行通報問責。七是要切實加強安全應急管理。按照“三個第一”的要求，進一步加強安全生產應急管理工作。嚴格執行節假日每日零報告、24小時值班和領導干部24小時在崗帶班等制度。加強安全生產應急隊伍和救援物資準備，積極開展應急演練，遇有情況，快速反應。加強與有關部門的應急聯動，及時發布預警預報。