寧波市鎮海區“五重點”積極構建安全生產大檢查長效機制

　　2013年，寧波市鎮海區深入領會習近平總書記的重要講話精神，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，繼續按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求認真查處各類事故隱患，嚴厲打擊各類安全生產非法違法生產經營建設行為，確保全區今冬明春安全形勢穩定，為年初安全生產工作起好步開好頭。 一是全覆蓋，深入開展安全生產大檢查。區委常委會議研究部署安全生產工作，全面落實政府安全監管主體責任和黨政領導干部“一崗雙責”制度。今年以來，我區先后印發了《安全生產大排查大整治》、《百日安全生產大檢查》等文件，進一步明確責任分工，加大安全生產檢查工作力度。繼續督促生產經營單位開展自查自糾工作，各鎮街和有關部門層層抓好督查，保證安全生產大檢查工作扎實有效推進。區主要領導多次帶隊深入鎮街和企業，對安全生產大檢查情況進行嚴格督查。 同時區安委會結合2013年度黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考評工作，深入開展安全生產大檢查“回頭看”活動。 二是零容忍，切實做好安全隱患整改工作。我區切實加大對安全隱患治理力度，督促企業建立隱患排查治理機構，完善排查治理制度，并要求做好記錄，建立臺帳，健全檔案，做到心中有底。同時，要求各地、各部門對事故隱患進行全面梳理，通過適當形式分批公布未整改到位的安全隱患，接受廣大群眾的監督，推進安全隱患的整改工作。同時，加大對已公布重大事故隱患單位整改工作的督查力度，確保在年內全部整改到位。近日，區安委辦組織、建交、質監、以及6名行業專家對轄區16家涉氨制冷企業分組督查，為企業提供隱患排查整治“上門巡診”免費服務。 三是強意識，切實加強安全生產宣傳工作。充分發揮主流媒體和各部門宣傳窗口的作用，加強對安全生產大檢查工作的宣傳，既要宣傳典型經驗，又要曝光反面教訓。同時，加強安全法律、安全知識和安全意識的宣傳，切實增強全民的安全意識和自防自救能力。指導企業落實“三級”安全教育培訓制度，切實防止習慣性違章事故的重復發生。加大企業負責人、安全管理人員、特種作業人員“三類人員”持證上崗培訓力度。同時開展外來務工人員短信答題送話費活動、應急救援指揮中心啟動儀式、建筑工地播放安全教育警示電影、全區安全生產咨詢日等活動，營造全區良好的安全氛圍。 四是重實效，加大安全生產執法力度。始終堅持對安全生產問題和事故隱患實行“零容忍”，廣泛開展安全生產檢查督查，全面摸清安全隱患和薄弱環節，加大安全生產執法力度，嚴厲打擊安全生產的違法行為，堅決徹底消除事故隱患。繼續在道路交通、建設工程和危險化學品等重點行業和領域進行執法檢查，實現安全生產齊抓共管，一旦發現違法行為，從嚴查處。同時，加強事故報告和調查處理，及時上報安全生產事故，并按照“四不放過”原則，嚴肅查處各類生產安全事故。2013年，全區安全監管系統監管監察生產經營單3993家次，查處一般事故隱患6431項，發出現場檢查記錄2479份，現場處理措施決定書27份，責令整改指令書569份，整改復查意見書535份。辦理行政處罰案件66宗，處罰106.91萬元。 五是早部署，扎實做好今冬明春安全工作。針對今冬明春安全生產工作特點，對全區客貨運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹企業和重大危險源進行全面排查整治，加強危險路段、建筑工地、城鄉結合部、人員密集場所、車站、碼頭（渡口）的現場安全檢查，指導督促企業嚴格落實安全事故防范措施。重點做好火災防控工作，深化消防安全網格化管理，充分發揮網格“點多、面廣”優勢，加大部門聯合治理、消防執法、火災事故查處追究力度，合力推進消防工作深入，確保今冬明春安全工作取得實效。