吉林省扎實推進安全生產隱患大檢查大整改工作

　　（一）加強組織領導。省委、省人大、省政府對大檢查工作高度重視，儒林書記、朝魯省長親自帶隊到各地進行調研指導和推動，6位副省長分片負責各市（州）和長白山開發區大檢查的督促指導；云岫副主任親自聽取大檢查情況匯報，并帶隊到吉林、延邊進行調研指導。朝魯省長親自擔任安委會主任，其他副省長任副主任，各成員單位主要領導擔任成員，增加了省委組織部等重要部門，覆蓋全省的各個行業（領域）。市（州）、縣（市、區）全部由政府“一把手”任安委會主任。9月10日，省政府第九次常務會議專門聽取全省安全生產大檢查工作情況匯報，朝魯省長要求進一步落實責任，強化措施，搞好未完成的安全隱患整改，死看死守重大危險源，要突出抓好安全發展長效機制全面落實，鼓勵組織全民參與，全方位做好工作，特別是要把明察暗訪作為常態化、長期性的工作，發現問題，追究責任，促進提升安全生產水平。“中秋節”前，6位副省長再次分別帶隊深入全省各地督查檢查，對推進大檢查工作起到至關重要的作用。

　　（二）規范開展大檢查。一是以兩個講話和五個文件指導大檢查工作。6月8日，省委、省政府召開全省安全生產電視電話會議，儒林書記、朝魯省長2位主要領導分別對大檢查工作進行部署，明確具體要求。省安委會先后制定下發了《吉林省集中全面開展安全生產隱患大檢查大整改實施方案》等5個規范性文件，使大檢查有章可循。二是以標準化建設為主線，推動企業落實安全生產主體責任。對工業企業，嚴格按照安全生產標準化評定標準進行自查、復檢和抽檢，對于非工業企業，重點對資質證照、消防審核驗收、安全“三同時”等內容進行復檢驗收，聘請專業安全咨詢機構和專家進行檢查，對整改不合格的，實行一票否決，不予驗收。三是以網格化建設為重點，推動屬地政府落實監管責任。所有企事業單位主要負責人都要與所屬網格政府負責人簽訂安全生產目標責任狀，各級網格都要對所有監管單位明確政府負責人、行業監管、專業監管、綜合監管部門人員的姓名、具體安全監管職責和聯系電話，建立安全生產專家支撐隊伍，高危行業和消防安全重點單位必須由縣級及以上政府相關部門監管。四是以“管行業必須管安全”為重點，全面落實部門直接監管責任。堅持“誰發照、誰負責”、“誰許可、誰負責”、“誰審批、誰負責”，對企業進行檢查驗收，保證企業符合要求。五是以統攬安全生產全局為重點，全面落實綜合監管責任。各級安全監管部門負責組織協調落實各級政府、安委會關于安全生產工作的重要決策部署，監督下級政府落實屬地監管責任，監督同級行業部門落實行業監管責任，受理群眾安全生產合理化建議和安全生產隱患舉報。

　　（三）嚴格督促檢查。一是由省委、省政府督查室牽頭，安監、消防等部門專業技術骨干和電視臺記者參加，組成3個聯合督查組，歷時1個月，分別對全省9個市（州）和長白山開發區及20個縣（市）的大檢查情況進行實地督查，省委、省政府辦公廳向全省通報了督查報告，對255個單位的469條隱患進行跟蹤整改。二是由省紀委、省監察廳、省安監局、省公安廳和吉林煤監局組成3個督查組，進行專項督查，共檢查、暗訪各類單位64個，發現各類問題129個，對存在突出問題的15個戶企業、13個監管單位在全省通報，并依據《吉林省安全生產事故隱患排查治理責任追究暫行辦法規定》追究有關單位和人員的責任。三是省安委會向10個地區派駐6個督導組，每周由省安委會辦公室領導帶隊檢查各地落實安全生產大檢查大整改情況。省安委會辦公室的3個常設暗訪組定期進行暗訪，通報情況。