福建煤監局以教育實踐活動為契機促進執法效能提升
9月4日,福建煤監局局長陳炎生主持召開局黨組,研究部署黨的群眾路線教育實踐活動工作安排,對全省煤礦安全大檢查活動提出具體要求。陳炎生強調,要堅持一手抓教育,一手抓實踐,統籌兼顧,做到“兩不誤、兩促進”;要以教育實踐活動成果指導和推動安全大檢查活動的開展,堅持“全覆蓋”、“零容忍”,講究方法,注重成效,堅決遏制煤礦事故發生;要堅持嚴格執法,切實提升執法效能,強化突擊檢查和明察暗訪,突出對重點礦區和重點煤礦的檢查,堅決查處一批,抓好兩個典型,強化警示教育;要以“六大系統”建設完善工作為抓手,進一步提升礦井安全質量標準化水平;要進一步改進事故查處工作,加快事故查處進度,嚴肅事故責任追究,強化重大隱患追責,適時組織開展“回頭看”專項督查和警示教育,積極促進企業主體責任和基層監管責任的落實。
教育實踐活開展以來,福建煤監局各職能處室從轉變工作作風、提升執法效能入手,緊密結合煤礦安全大檢查和“百日整治”活動,圍繞貫徹《七條規定》編制了《煤礦安全監管監察行政執法手冊》,突出重點監察與全覆蓋檢查、從嚴處罰與警示教育、以點帶面與長效機制建設相結合,積極創新監察執法方式方法,開展突擊檢查、明查暗訪和解剖式監察,鐵腕執法,先后組織10次突擊檢查,對5家煤礦進行暗訪,責令12家煤礦停工停產,對6家煤礦進行立案查處,經濟處罰與去年同期相比增加145%;嚴格落實掛牌督辦和責任約談制度,對3個產煤縣政府、2家地方煤礦安全監管部門和省能源集團公司進行約談,向部分產煤縣政府發出《加強和改善安全管理建議書》。與省經貿委聯合開展建設項目專項督查,撤消18個煤礦建設項目核準,責令23個煤礦在建項目停建整頓。