山東省安監局強化化工企業安全監管

　　近期，按照國家和省統一部署,針對省內外事故頻發、安全生產形勢嚴峻的局面，省安監局認真組織開展安全生產大檢查，深刻吸取各類事故教訓，強化對“兩重點、一重大” 企業（重點監管危險化學品、重點危險化工工藝和重大危險源）的安全監管，進一步夯實企業安全生產基礎工作，有效防范了危險化學品事故的發生。

　　一、認真組織開展化工企業安全生產大檢查。按照國家安監總局和省政府的部署要求，省安監局及時制定了《全省化工企業集中開展安全生產大檢查方案》，組織全省各級安監部門和廣大化工企業，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，深入開展化工企業安全生產大檢查。按照國務院安委辦的部署要求，制定下發了《山東省石油化工企業石油庫和油氣裝卸碼頭安全專項檢查工作實施方案》，組織全省各級能源、國有資產管理、工業和信息化、公安、環境保護、交通運輸、質量監督等有關單位，開展拉網式安全專項檢查。檢查工作中，充分發揮安全生產專家的作用，采取明查暗訪等形式，深入排查安全生產隱患；對檢查發現的問題和隱患，督促企業限期整改，凡是整改不到位、不能保證安全生產的企業，提請當地政府采取果斷措施，一律停產整頓或關閉。目前，全省化工企業安全生產大檢查工作已進入尾聲，相關情況正在調度統計。通過安全生產大檢查，排查整改了一大批問題和隱患，提高了化工企業安全生產保障水平，有效防范了化工行業重特大事故的發生。

　　二、深刻吸取事故教訓，防范同類事故發生。堅持以事故教訓推動工作的機制，省安監局組織力量，及時掌握外省乃至國外發生的危險化學品事故情況，對省內發生的每起危險化學品事故和重大險情，及時派出督導組，督促指導市、縣安監部門和企業查清事故原因，深刻吸取事故教訓，切實做好隱患排查整改工作。7月份，省安監局召開了全省安監系統視頻會議通報今年以來的危險化學品事故情況，深入剖析事故原因，安排部署了一系列有針對性的預防措施和工作要求。7月27日，山東魯西化工集團股份有限公司雙氧水生產裝置火災事故發生后，按照郭樹清省長和鄧向陽副省長的批示要求，省安監局及時組織專家趕赴事故現場，認真查找事故原因，制定下發了事故通報。8月30日，省安監局組織召開了全省20家雙氧水生產企業安全生產工作研討會，聘請專家深入分析事故發生的原因和暴露出的問題，詳細介紹雙氧水安全生產特點和注意事項，研究制定了加強雙氧水生產企業安全管理的措施。

　　三、突出對“兩重點、一重大”企業的安全監管。省安監局組織各級安監部門，強化對“兩重點、一重大” 化工企業（重點監管危險化學品、重點危險化工工藝和重大危險源）的安全監管，對容易發生重特大危險化學品泄漏、火災、爆炸和中毒事故的企業，逐一研究制定監控措施，落實隱患整改責任。重點抓好泄漏后呈氣態的易燃、易爆和有毒危險化學品的安全監管，特別是涉及液氯、液氨、液化石油氣、光氣、硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃、易爆氣體的儲罐、裝置和管線等，有關安監部門和企業明確監管責任人，確保各項安全措施落實到位。對于大型危險化學品儲罐區，各級安監部門督促相關企業，嚴格落實罐區防汛、防潮、防雷防靜電、防泄露、防高溫等安全措施，確保安全設施完好有效，安全管理制度、安全操作規程得到認真執行。

　　四、著力抓好化工企業安全生產基礎工作。各級安監部門按照《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》（省政府令第260號）的要求，通過集中學習、專家講解、檢查指導等方式，督促指導化工企業加強安全管理基礎工作，設置相對獨立的安全管理機構，配備必要的安全管理人員；建立和完善企業安全生產責任制、各項安全管理規章制度、作業標準和崗位安全技術操作規程，創新安全管理機制，提升安全管理水平。組織化工企業開展全員安全培訓教育，強化職工安全意識，提高職工崗位安全操作技能和自我防范能力。組織行業協會和專家對企業進行安全生產咨詢服務，幫助企業查找事故隱患，完善安全管理體系，加強生產過程安全管理。深入開展化工企業治理“三違”活動，將檢維修作業安全規范和動火、進入受限空間、抽堵盲板等“八大”危險作業安全規范，以及工藝裝置安全操作規程的執行情況作為治理的重點，督促企業全面開展“治違”工作，預防直接作業環節事故發生。