吉林省安全監管局扎實開展教育實踐活動
省委對全省深入開展教育實踐活動進行部署動員后,省安全監管局專題召開局黨組擴大會議,傳達學習黨中央領導同志和儒林書記、朝魯省長和延風副書記的重要講話及指示精神,專題研究并立即啟動了省局教育實踐活動,要求全局黨員干部深刻吸取今年以來事故教訓,圍繞加強作風建設,認真解決安全監管業務素質不強和執法能力不強的問題。
一、領導重視,周密部署。成立了由省安全監管局黨組書記、局長曹宇光任組長,其他局領導任成員的教育實踐活動領導小組,抽調專人成立了綜合組、宣傳組和協調組,專職負責教育實踐活動的具體組織工作。研究制定了《吉林省安全監管局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,細化了詳細的教育實踐活動日程表,明確了各個環節的具體內容、完成時限和責任人。建立了督導制度,成立了8個由局領導任組長的督導組,督促指導局機關各處室和各直屬單位認真落實教育實踐活動各個環節的工作。按照局領導職責分工,確定了局領導的聯系點,局領導深入聯系點聽取群眾的意見和建議。曹宇光局長兩次親自組織召開局機關教育實踐活動動員大會和局教育實踐活動領導小組辦公室會議,對搞好教育實踐活動進行全面動員并提出具體要求。在抓好局機關教育實踐活動的同時,加大對直屬事業單位的指導力度,截止8月2日,局機關所屬的事業單位全部召開教育實踐活動動員會。為推進教育實踐活動深入開展,省安全監管局在吉林省安全生產信息網站開設了“吉林省安全監管局黨的群眾路線教育實踐活動”專題,設立了吉林要聞、活動動態、基層動態、體會交流等7個欄目,及時交流教育實踐活動的情況,并接受社會監督。編發了7期“教育實踐活動簡報”,印發了“教育實踐活動會議紀要”,在《吉林勞動保護》雜志上開辟“教育實踐活動信息港”,及時反映全局教育實踐活動情況。
二、強化學習,增強實效。省安全監管局把學習培訓的重點,放在促進全局職工特別是領導干部進一步樹立宗旨意識、增強群眾觀點上,采取自學與集中學習相結合、輔導與交流相結合、安排部署與督促檢查相結合的辦法,確保學習有效開展。一是認真學習規定的內容。為全局每名黨員、干部發放了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等書籍,制定了《省安全監管局教育實踐活動研讀文章書目》,統一發了學習筆記,明確學習內容和要求。為保證學習時間,確定每周三下午為支部集中學習時間,局領導參加支部學習。聘請吉林省委黨校副校長、省行政學院副院長、教授、法學博士閆越作了題為《新時期貫徹黨的群眾路線的基本要求》的專題輔導,進一步拓展了黨員、干部的思維,加深了對黨的群眾路線深刻內涵的理解。聘請國家安科院劉鐵民院士做了《安全管理科學與挑戰》專題報告會,講解了國內外安全生產監管經驗、事故教訓等理論和實踐問題。二是有針對性的開展業務學習培訓。針對業務素質不強和執法能力不強的問題,省安全監管局制定了《吉林省安全監管局機關干部業務培訓方案》,對全局機關干部進行為期一年的安全生產業務培訓,每周五下午為固定的業務學習日,組織機關全體人員集中學習業務,聘請相關行業領域專家授課,培訓結束后考試,考試不合格人員待崗。針對煤炭企業專業技術力量不足,為企業免費培訓技術人員,現已舉辦兩期。三是領導帶頭學習。按照省委教育實踐活動的要求,局黨組召開黨組理論中心組集中學習會,利用一天時間集中學習研討,局黨組成員交流學習體會。局督導組參加事業單位的學習報告會,聽取直屬單位班子成員的學習匯報,以局領導班子的實際行動帶動學習實踐活動的深入開展。四是突出學習的實效性。在教育實踐活動中,突出用黨的群眾路線指導安全生產工作實踐,堅持把完善制度、解決問題、推動工作作為活動的著力點和落腳點,把搞教育實踐活動與促進當前工作結合起來,把增強黨員干部的政治素質和提高工作能力結合起來,以學習促工作,以工作檢驗學習成效,邊學習邊實踐,努力做到在學習中實踐,在實踐中提高。針對下去督查檢查的干部不能按時完成學習任務的問題,專門制定了補課措施,及時的完成學習任務,確保了教育的實效性。為檢驗這段時間的學習效果,印發了黨的群眾路線實踐活動知識測試卷,組織了黨的群眾路線知識考試。
三、深入基層,開放納諫。為了找準存在的問題,省安全監管局采取了多種形式廣泛征求意見。一是召開專題征求意見會。組織召開了四次征求意見會。分別由局領導牽頭,聽取局機關、直屬事業單位在職和離退休人員對局領導班子和局領導的意見和建議。二是結合大檢查、大整改工作聽取意見。結合集中開展安全生產隱患大檢查、大整改活動,由局領導帶隊深入基層、廠礦、企業,深入事故多發重點地區檢查工作時,從查找問題入手,面對面地聽取群眾的意見和建議。三是下發征求意見函。分四個層次向各市(州)、各縣(市、區)主管安全的領導和各市(州)安全監管局,長白山管委會主管安全的領導、安全監管局,省安委會有關成員單位,有關中省直企業,發送了167份征求意見函。四是召開全系統雙向視頻會議征求意見。召開了全省安全監管系統的視頻會,公開征求各級安全監管部門的意見和建議,全省10個市州和18個縣區安全監管局的局長現場發言,對省局黨組、局領導干部和機關在“四風一頑癥和二不強”等方面提出意見和建議。既創新了征求意見形式,又提高了會議效率,大家坦誠相見、暢所欲言,收到了較好效果。通過對反饋信息的收集整理,目前,共梳理出對局領導班子和局機關在“四風、一頑癥、兩不強”方面的意見建議17條。