上海市安監局認真開展安全生產行政復議

　　近年以來，上海市安全監管局認真貫徹實施有關安全生產行政復議的法律、法規和規章要求，充分發揮行政復議在解決安全生產行政爭議中的重要作用，取得積極成效。據統計，自2008年至今年上半年，共受理行政復議案件13件。其中，在審查過程中申請人主動撤回的2件；實際辦結11件，其中駁回申請1件（申請人已向法院提請訴訟，法院已作出判決）、涉及行政處罰爭議的9件（維持原決定）、涉及行政不作為爭議的1件（維持原決定）。辦結的11件行政復議案件中，當事人不服提起行政訴訟的1件（經過二審訴訟程序，市安全監管局勝訴），未發生當事人不服尋求信訪解決的情形。重點抓了以下工作：

　　一是在行政復議受理、決定等環節嚴格按照國家法律、法規和部門規章要求開展工作，并制定22種行政復議類執法文書的格式文本，確保行政復議過程規范、有序；出臺《上海市安全生產監督管理局行政復議案件審理會辦制度規定》，明確當復議案件涉及到危險化學品、職業衛生、事故查處、事前處罰等具體業務問題時，要求各相關業務處室共同參與行政復議處理，確保審查的完整性。

　　二是在行政處罰過程中堅持告知行政相對人擁有申請行政復議權利，對有疑問的行政相對人詳細講解行政復議機關的選擇、復議流程和有關注意事項。通過有針對性的宣傳，讓行政相對人了解行政復議。

　　三是在信訪接待過程中，對于應當通過行政復議解決的事項，告知信訪人行政復議機關及其權利，促使信訪人通過行政復議解決問題、化解矛盾。

　　四是落實行政復議工作人員和經費保障，切實加強行政復議能力建設。對所有執法人員，特別是新進執法人員進行專門培訓，做到人人掌握行政復議；結合行政復議會辦制度，讓具體執法人員參與本來只有法制機構操作的行政復議案件處理，通過實踐進一步強化行政復議有關法律法規規章的學習，提高行政復議工作水平。