福建省七措施全力推進煤礦安全生產大檢查
福建省委、省政府高度重視煤礦安全生產大檢查工作,徐鋼副省長多次主持召開專題會議進行動員部署,省委召開常委會議,尤權書記、蘇樹林省長對煤礦安全生產工作和安全生產大檢查提出明確要求。
一是領導重視,行動迅速。成立了以徐鋼副省長為組長的省級煤礦安全大檢查工作領導小組,各產煤市、縣(區)政府及其煤管部門也相應成立領導小組。
二是統籌兼顧,全面部署。福建煤監局、省經貿委、國土資源廳聯合下發《關于印發福建省煤礦安全生產大檢查工作方案的通知》(以下簡稱《方案》),將安全大檢查與我省正在開展的“保護礦工生命、礦長守規盡責”主題實踐活動等工作有機結合起來,全面部署,同步推進。
三是結合實際,突出重點。突出對煤礦安全生產整體系統完備性、水害、火災、人車等大系統、大隱患的檢查。
四是統一標準,規范檢查。下發了對煤礦企業、產煤地區人民政府、煤管部門、培訓機構、中介機構開展大檢查的5大類共15張檢查表,明確了各類42大項171小項檢查內容。
五是專家檢查,“看病開方”。組織百名煤礦安全專家(采礦專業43人、地測專業22人、通風與安全管理專業19人、機電專業16人)參與全省煤礦安全大檢查工作,由專家根據檢查情況對煤礦安全狀況進行評估,并逐礦提出改進的意見和建議。
六是嚴格執法,落實整改。采取解剖檢查、突擊夜查、明察暗訪、交叉檢查等多種檢查方式,對存在違法違規行為的礦井,嚴格按照“四個一律”依法嚴肅查處。通過大檢查已立案查處4起,其中2起罰款118.985萬元,另2起正在查處中,責令15家生產礦井停產整頓,撤消煤礦建設項目18個,責令23個煤礦在建項目停建整頓, 15家煤礦被列入黑名單。對發現存在問題比較集中、比較嚴重地區的煤管部門及地方政府分管領導進行約談。
七是總結完善,建章立制。對在煤礦安全生產大檢查工作中挖掘的好經驗、好做法,及時以規章制度的方式固化,注重長效機制的建設和完善。福建煤監局組織開發了“煤礦隱患排查與治理信息系統”,于8月份投入正式運行,煤礦隱患排查與治理、分級監控工作實現了網絡化、數字化、常態化管理。