大慶油田第三采油廠“今天永遠是起點”

安全文化建設特色做法（二）

始終圍繞生產實踐，求實重效，不斷夯實安全生產基礎

（一）持續改進管理機制，保證系統安全。按照HSE管理體系要求，定期對人員、設備、工藝、制度等開展安全系統評估，改進完善安全管理機制。開展員工崗位勝任能力評估，根據崗位職責、健康狀況、技能水平等情況，建立崗位人員動態上崗機制；開展全員危害因素辨識和風險評價，根據辨識和評價結果，修訂完善相關的崗位職責、規章制度、操作標準、“兩書一表一卡”、管理方案和應急預案；健全完善《作業許可管理規定》等管理制度26項；發布《突發事件總體應急預案》及14個專項應急預案和若干崗位應急處置方案，分級編制《HSE規章制度匯編》、《崗位HSE職責匯編》；開展工作循環檢查，驗證操作規程的有效性和適用性；推行《隱患報告書制度》，建立隱患動態管理機制。

（二）持續改進生產環境，保證工藝可靠。定期開展工藝設備專項評估，持續完善工藝設備的維修改造管理機構和制度。逐年加大資金投入力度，開展站所維修改造、腐蝕老化管道更新及安裝自動化保護裝置等，大幅提升本質安全水平。配合政府部門開展違章建筑和私搭亂建房屋拆除，凈化油田生產環境。每年定期檢查檢測要害部位、危險物品、關鍵裝置及有毒有害場所，有計劃地開展特種設備和安全附件檢測檢驗工作。針對員工日復一日操作容易產生麻痹心理的實際，對全廠安全風險集中的場所、設備、部位全部設立了風險警示牌、隱患提示板、操作提示語等，形成了一整套可視化的安全風險管理體系。

（三）持續改進工作方法，保證行為受控。開展“寫風險”活動，倡導每名員工把崗位上、路途中、生活里的風險寫出來，在班前會上把風險講出來，在作業前把風險說出來，讓全員懂得識別及規避風險。2014年，第三采油廠被中國石油集團公司確定為風險防控模板編制試點單位，出色完成了井下作業和集輸兩個工種的風險防控模板編制工作，受到了集團公司及兄弟油田的一致好評。第三采油廠時刻秉承安全工作“嚴是愛、松是害”原則，采取班組日檢查、隊（站）周檢查、礦（大隊）月抽查、廠專業部室季聯查、安全監督隨時查的方式，不斷加大監督檢查和違章處罰力度，并在節假日和惡劣天氣時施行“干部24h跟班到崗”制度，強化過程監管。強化規章制度和操作規程的執行力度，制作采油工、注水工、注聚工等工種標準化操作示范片，對員工培訓演示，培養員工“做前分析、做中監護、做后總結”的工作習慣。在實施作業前，加強班前會教育，開展安全風險分析，嚴格作業許可審查，制作“崗位風險警示牌”，讓員工養成“動手之前先動腦，工作之前先思考”的良好行為；在實施作業中，嚴格執行操作規程、“兩書一表一卡”和作業許可程序，控制過程風險，確保操作規范；在實施作業后，回顧總結作業程序，不斷增強控制措施的針對性、有效性和可操作性。針對承包商施工作業行為，認真履行直線組織部門的協調審核職責，嚴格落實屬地管理人員的監管責任，保證施工安全和工程質量。大力推行安全觀察與溝通，引導領導干部從結果管理向過程管理轉變，在日常安全監管和HSE聯系點審核中，充分發揮其發現問題、削減風險、提高意識、轉變習慣的重要作用，營造互相關愛、珍惜生命的團隊管理氛圍。

（四）持續改進保障措施，保證身心健康。每年對不同年齡段員工安排健康體檢，對有毒有害崗位作業人員進行職業健康體檢，安排職業病療養，做到疾病早發現、早治療。定期對有毒有害場所進行監測，積極改進崗位安全防護措施，及時配發勞動保護用品，嚴格落實產假、休假等政策規定，改善午休條件和免費工作餐的營養結構，切實保護員工工作期間的安全和健康。為員工繳納工傷保險和雇主責任險，及時辦理工傷認定申請，進行傷殘等級鑒定，落實傷殘補償金及相關待遇，維護工傷員工的合法權益。為一線生產單位建設及完善健身場館，定期組織開展豐富多彩的文體活動，為員工群眾強身健體創造良好條件。

摘選自《現代職業安全》2015第2期（總第162期）