[危化品重大危險源企業督查在行動]完工驗收時間早于作業開始時間,一油庫存在重大事故隱患
在北京督導核查期間,第十督導核查組共發現問題隱患83項,其中事故隱患70項(重大事故隱患2項)、火災隱患13項。
實施作業開始時間為(2023年)7月5日10時10分,完工驗收的時間是2023年7月5日10時04分。這是一份盲板抽堵安全作業票上的記錄,完工驗收時間比實施作業開始時間還要早6分鐘。而這份時間存在明顯問題的作業票,是應急管理部第十督導核查組在北京首發能源發展有限公司(下稱“北京首發”),檢查出的重大事故隱患。
存在明顯問題的盲板抽堵安全作業票。(受訪者供圖/圖)
防爆區內存在非防爆電氣設施
此次督導核查,是2023年應急管理部部署開展的第一輪危險化學品重大危險源企業“消地協作”專項檢查督導工作內容之一。按照此前部署,專項檢查主要通過企業自查、市級交叉檢查、省級抽查、部級督導核查等四個階段,對全國近七千家危化品重大危險源企業、2.3萬余處重大危險源實現全覆蓋檢查,全面排查治理重大危險源安全管理、本質安全設計、操作運行、作業安全、設備管理、消防與應急等方面的風險隱患。具體到部級督導核查,應急管理部共派出10個督導核查工作組深入32個省級單位重大危險源企業現場一線,對各地區及有關企業工作質量實地核驗。其中,第十督導核查組主要負責江蘇、北京和吉林的督導核查工作。
近日,第十督導核查組在北京市房山區、豐臺區和經開區開展工作,檢查重大危險源生產(使用)企業3家,油氣儲存企業3家。檢查發現,企業、市級和省級應急管理部門均按部署開展了自查、交叉檢查和省級抽查,但存在企業自查部分隱患未錄入、錄入內容與檢查細則不對應、將重大隱患當作一般隱患、針對問題隱患未能舉一反三等問題。
北京首發總占地面積2萬平方米,共有立式儲油罐5座,單座5000立方米。該油庫汽油火災危險性為甲B,根據《石油庫設計規范》規定,該油庫計算總儲量為2.5萬立方米,為三級石油庫,構成一級危險化學品重大危險源。
企業提供的材料顯示,在此次重大危險源“消地協作”專項檢查中,在企業自查階段,北京首發共發現13項隱患;兩次檢查均無重大事故隱患。
但在此次部級督導核查中,第十督導核查組共發現該企業存在16項隱患,其中2項為重大事故隱患。除前述盲板抽堵安全作業票外,還存在“發油泵房配電間設在防爆區內,配電間內應急照明、軟啟動柜、低壓柜為非防爆電氣設施”的重大事故隱患。
按照《油氣儲存企業安全風險評估細則》的規定,爆炸危險區域內的電氣設備應符合防爆要求,包括防爆電氣設備的級別和組別不應低于該爆炸性氣體環境內爆炸性氣體混合物的級別和組別;配電所應布置在爆炸性環境以外等。
督導核查組專家在北京首發能源發展有限公司抽查。(房山應急/圖)
發現問題隱患83項
在北京督導核查期間,第十督導核查組共發現問題隱患83項,其中事故隱患70項(重大事故隱患2項)、火災隱患13項。
其中,北京中油房山燕賓油料銷售有限公司存在設計和現場不一致的情況,包括5套汽油定量裝車系統和1套柴油定量裝車系統在P&ID竣工圖上均設計了從鶴管到發油泵入口的安全閥,現場實際卻未安裝等。普萊克斯(北京)半導體氣體公司存在高純液氮儲罐出口和食品液氮儲罐出口切斷閥氣源閥關閉,緊急切斷系統未投入使用;氫氣區自動噴水滅火系統2個噴頭堵塞,消防水泵無減壓閥等問題。
應急管理部將督促當地有關部門對違法違規行為依法嚴肅查處,推動壓緊壓實安全責任,強化隱患整改閉環。同時,對危險化學品安全監管年度重點工作進行中期評估,以點帶面推動各項任務加快落實落地,確保取得實效,堅決遏制重特大事故,為經濟發展營造良好安全環境。
(記者 李桂)