新時代應急人 新征程奮斗者│任小青：“應急人就是挑擔子的人”

今年57歲的他，與危化品打交道已有30多年。因為剛直不阿的性格和敢作敢為、雷厲風行的工作作風，他被稱為無錫危化品監管戰線上的“愣頭青”。面對壓力大、責任重、危險性高的危化品監管工作，有人避之唯恐不及，他卻一干就是15年，如老黃牛般勤勤懇懇、兢兢業業。2022年，他被授予全國“人民滿意的公務員”稱號。他就是江蘇省無錫市應急管理綜合行政執法監督支隊副支隊長——任小青，一位致力于為危化品系上“安全帶”、把隱患消滅于萌芽的新時代應急人。

“安全是底線，怎能討價還價？”

2021年11月的一個深夜，一陣急促的鈴聲把任小青驚醒。有群眾舉報，城區內有人違規存儲大量易燃有毒化學品。

放下電話，任小青立即組織人員趕赴現場。

深秋的夜，寒風瑟瑟。到達舉報地點后，任小青發現那是一處違建平房，他手持防爆電筒，摸黑進入這個“小化工”加工黑窩點，開始“地毯式”搜索。果不其然——現場存放著9個鋼瓶約15噸不明液體，鋼瓶中散發出濃烈的刺激性氣味。

任小青初步判斷，這可能是高濃度甲醇，遇火即燃，危險性極大。由于無法找到房東和經營者，他果斷對黑窩點采取斷水斷電，安排力量清理生產設備、妥善處置現場化學品，并連夜對接公安、環保等部門，進行立案調查。

處理完這一切，已是凌晨3點。這樣的夜晚，他已經數不清經歷了多少個。2008年某企業聚苯乙烯火災事故、2012年高速公路口液氯槽車翻車事故……一次次與易燃易爆、有毒有害的危險情境“面對面”，任小青一刻也沒有退縮。

沒有人天生無畏和勇敢，只因選擇了責任與擔當。

任小青（左）在進行安全檢查

這些年，任小青先后組織、參與關停和取締50多家非法違法生產經營單位，立案查處60多家，累計處罰金額500多萬元，其間，遇到的“頭疼事兒”也確實不少。

2020年，有群眾舉報某企業違規生產乙炔氣，任小青和同事現場處理時，老板以生計問題為由，煽動20多名工人對他們進行圍攻。面對群情激憤的工人，任小青不卑不亢：“安全是底線，怎么能討價還價呢？一旦發生事故，誰又能保障工人們的生命？！”……

這是發自肺腑又擲地有聲的詰問，也是任小青對于“人民至上、生命至上”最深刻的理解。

執法先“送法”

任小青剛從事危化品監管工作那幾年，無錫私搭亂建、未經審批的化工企業較多，尤其是一些只重利益、不顧安全的“小化工”讓人頭痛不已。從事危化品執法工作后，任小青堅持鐵腕執法，積極謀劃、參與成立“小化工”整治專班，建立常態化打擊機制，聯合多個部門打出監管執法“組合拳”，遏制了“小化工”蔓延勢頭，無錫規模以下化工企業從2005年的2900多家變成了現在的450家。

每周5天的工作日，任小青至少有4天都工作在危化品監管和執法一線。

每次進企業，任小青不僅僅查隱患，還利用自己的專業知識，從企業的規劃布局、設備裝置等方面進行全方位“診斷”。“我們本著執法先‘送法’的理念，去一家就要提高一家的本質安全水平。”任小青說。

2008年，無錫一家生產聚苯乙烯的化工企業發生火災事故。事故發生后，任小青為該企業進行檢查指導，幫助找到問題所在。企業隨即加大了安全生產投入，更新了設備，完善了制度，不僅消除了事故隱患，還降低了成本。企業負責人提及任小青時每每贊不絕口：“原本一些生產工藝上的潛在隱患，我們自己都沒發現，多虧了老任，為我們把了安全關。”

工作中，任小青采取的“執法+服務”和“說理式”執法方式，讓企業頗為受益。某企業作為江蘇最大的化工企業，曾因安全問題被處罰60萬元，企業對此痛心疾首。任小青到該企業檢查，幫助企業算清安全和效益這兩本賬，幫助其走上規范化發展道路。企業從最開始的不支持、不配合，變成了“希望常來指導”。

任小青（右）在進行安全檢查

執法工作確實容易得罪人，尤其是一些大型企業、龍頭企業，執法難度極大，但任小青有自己的原則和堅持。他說，作為一名執法人員就要公正執法，絕不能因為怕得罪人而進行彈性執法、人情執法。

“我可能做不到盡善盡美，但要問心無愧。”任小青說。

“執法如打鐵，還需自身硬”

在同事眼中，任小青專業素養高、業務能力突出，各類標準規范、文件要求信手拈來。專業的背后，是任小青“干一行、愛一行、鉆一行”的辛苦付出。

17年來，任小青兢兢業業、勤勤懇懇，參與審核了360多項危化品建設項目，對150多家化工企業進行安全檢查和服務。負責危化品許可，他嚴把安全許可審查關，審核危化品經營許可證1800余份；在執法監察一線，他組織參與了400多家次化工企業的執法檢查。

為更好地統籌發展和安全，無錫市加大對危化品企業的關閉整合力度。雖然如今只有100多家危化品企業，但監管壓力并沒有隨之減小。留下來的都是大型危化品企業，一旦發生事故，社會影響更大，任小青心中這根安全弦繃得更緊了。

他說：“應急人就是挑擔子的人，一頭擔著黨和人民的信任和重托，一頭擔著千家萬戶的安全和幸福，選擇了這份事業，就意味著要時刻準備挑重擔、上前線、擔風險。看到企業按照我提出的意見進行整改，消除了事故隱患，就是我最欣慰的事。”