新時代應急人 新征程奮斗者|“他們走了，又好像沒走”——追記內蒙古自治區錫林郭勒盟正鑲白旗應急管理局干部薛強、張衛東

“今天大雨，有牧民受災等我去救援。你不用擔心，早點睡吧，我明早就回來……”薛強對妻子劉宇燕說。

“有位牧民打來電話說家里漲水了，我得和同事一起去現場救援。”張衛東對妻子張唯偉說。

這是薛強和張衛東分別在電話中跟妻子說的最后的話。

他們說的救援，發生在8月2日。當晚，內蒙古自治區錫林郭勒盟正鑲白旗明安圖鎮突降大雨，局部有暴雨，短時間內最大降雨量達57.2毫米。明安圖鎮周邊部分嘎查出現不同程度的洪澇災害，部分地區洪流聚集，水勢兇猛。

作為分管自然災害救助工作的應急管理局副局長和自然災害股股長，薛強和張衛東在當晚22時34分接到烏寧巴圖嘎查都北小組牧民求助的消息后，攜帶了部分應急裝備第一時間趕往受災現場進行救援調度。在汛期，他們習慣了隨時做好救援調度的準備。

就在他們行進至省道S222線烏寧巴圖嘎查路段時，暴漲的洪水沖上兩米高的路基，將他們乘坐的救援車輛沖翻，二人被洪水卷走，不幸犧牲。

薛強只有29歲，張衛東只有31歲。他們用生命踐行了“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”。在面對應急救援中可能出現的各種危險時，他們首先想到的是人民的利益。

記者來到正鑲白旗，沿著薛強和張衛東生前的足跡，探訪兩位年輕干部奮斗過的地方，聽他們的親屬、同事，以及周邊群眾講述他們的感人事跡。

一次永別的救援

8月初，正鑲白旗所在的溫帶半干旱大陸性草原氣候區都在經歷著干旱和偶爾突發的急雨。“十年九旱，還有可能水灌”，是牧民描述當地氣候最具特點的一句話。

“這里的水灌和南方不一樣，干旱的土地難以在短時間內吸收水分，因此急雨很容易匯聚成湍急的洪流。如果雨下得很大，就有可能造成洪澇災害。”明安圖鎮副鎮長包宏斌是土生土長的正鑲白旗人，他說，30多年了，沒見過下這么急這么大的雨。

S222線烏寧巴圖嘎查路段是明安圖鎮前往北部伊克淖爾蘇木和烏蘭察布蘇木的必經之路。越往北走，草原的面積越大，景色越美，人煙也越稀少。烏寧巴圖嘎查的牧場并不大，大多都集中在緩緩的山坡上，牛、羊、馬奔跑在草地上，山腳是零星的牧民家，大多是矮矮的磚房。

8月2日當晚，那輛救援皮卡車從正鑲白旗應急管理局出發時已開始下大雨，在前往都北小組的路上雨越下越大。皮卡車上有三名救援人員，薛強、張衛東，開車的是同事那日蘇。那日蘇是這次三名救援人員中唯一的幸存者。他們頂著暴雨進入牧區，開始了他們習以為常的工作——救援和核災。

正鑲白旗防汛抗旱指揮部辦公室設置在應急管理局，森林草原防滅火指揮部、防震減災工作領導小組辦公室、減災委員會辦公室也設置在應急管理局。薛強還有一個身份，就是防汛抗旱辦秘書長。只要牧民家中有災情，他必定會去現場核實、調度、指揮。

這一晚，他們要救援的是一位叫韓德忠的牧民。韓德忠的家里，水已經淹到了屋內，情況緊急，他撥打了烏寧巴圖嘎查村支書圖日根巴雅爾的電話。圖日根巴雅爾立即前往韓德忠家幫忙救援，并與上級有關部門聯系，報告險情。

接到險情之后，正在值班的薛強、張衛東通知那日蘇即刻趕往單位，準備出發救援。不幸的是，三名救援人員還沒有趕到牧民家，就被湍急的洪水沖走，最終沒有見到心心掛念需要救援的韓德忠。

那日蘇回憶，原本就特別黑的牧區再加上瓢潑大雨，前方一片模糊，車燈光未及之處，什么也看不清。因此，皮卡車在路上開得緩慢謹慎。15公里左右的路程，他們開了近一個多小時。

夜晚牧區的黑，正鑲白旗應急管理行政綜合執法大隊大隊長張大威帶記者體驗了一次。8月17日晚，張大威和記者來到事發地。除了車燈照得到的區域，其他地方是看不清的，更別說下著傾盆大雨。

那天晚上，他們的救援車經過一處溝谷上方的橋面時，原本無水的路面上洪峰突然來襲，越過橋面，直接連車帶人沖進全是洪水的溝谷。緊急情況下，三人從車門和車窗逃離。那日蘇在洪水中還一手夾著重心不穩的薛強，極力想抱著薛強不讓洪水沖走。可就在這時，洪峰再次來襲，徹底將三人沖散。

等那日蘇再次醒來時，他躺在距離事發地幾百米開外溝谷的岸邊，嘴里全是泥漿。爬上岸的那日蘇聲嘶力竭地喊著薛強和張衛東的名字，可無論他怎么呼喊，也沒有回應。

這一刻，那日蘇知道情況危急，想打電話給局里值班室，無奈手機也被沖走了。幾百米外的一處亮光吸引著那日蘇，他朝著亮光走去。這亮光是一位牧民家監控器上的燈發出來的。那日蘇走到第一個牧民家敲門時，無人回應。走到第二個牧民奧古特根家，他顫抖地說了好幾遍自己是救援人員，奧古特根急忙把手機給他并撥通了電話。

值班室接到那日蘇的電話時已是次日零時30分左右，距離他們出發救援已過去近2個小時。正鑲白旗應急管理局黨委書記、局長趙德接到電話后，立即通知同事緊急集合，奔赴現場搜救薛強和張衛東。

8月3日2時多，薛強的遺體在距離事發地約2公里處被找到。

8月3日6時多，張衛東的遺體在距離事發地約5公里外被找到。

奇跡，沒有發生。薛強和張衛東犧牲了，這是一次永別的救援。

8月18日上午，記者再次來到事發地。洪水侵蝕的印記依然還在，道路一旁的電線桿上，有烏寧巴圖嘎查第一書記哈斯朝克圖在那天記錄的最高水位標記，距離路面大約1.5米，距離溝谷大約4.5米。溝谷中，到處是從上游隨著洪水滾落下來的大石塊。在事發地下游一公里處，一塊汽車前機頂蓋寫著4個大字——應急管理。

韓德忠得知薛強和張衛東犧牲的消息后，一時說不出別的話來，只是紅著眼圈不停地說：“太可惜了，太可惜了，太可惜了……”

圖日根巴雅爾說：“他們是為救援少數民族群眾而犧牲的。他們走了，石榴籽抱得更緊了。”

在平凡崗位留下溫暖記憶

“快半個月了，沒睡過一個囫圇覺，時不時地會夢到兩位年輕的兄弟。工作還得繼續，職責所在、未敢懈怠，我們也必須振作起來，否則對不起他們。”這是趙德見到記者時哽咽說的幾句話。

趙德把全局的人都稱作兄弟姐妹。他說，薛強和張衛東走了，又好像沒走。

薛強和張衛東良好的品質與工作信念很難讓人遺忘，留下了一些溫暖的記憶碎片。對于正鑲白旗應急管理局職工來說，關于薛強和張衛東的故事仿佛什么都記得，又仿佛什么都記不太清了。記得是因為他們都具備應急人堅守的初心和使命，記不太清是因為這太過于平常。

薛強和張衛東的辦公室在電梯口旁邊，坐落在北側。張衛東的座位左側對著門口，正面對著的是薛強的辦公桌。同事現在每次走過時，總是看到辦公桌座位是空的。

薛強的桌面上擺放著4個待閱的文件材料，有的是關于防汛抗旱和冶金工貿類企業安全監管的，還有的是黨員干部瀏覽的文件。他的辦公電腦里還有待完成的《正鑲白旗洪澇災害報告（續報）》《防汛安全檢查隱患問題》等文件材料。一旁的柜子里，放著隨時準備上火場要穿戴的作戰服、頭盔和其他裝備。

張衛東的辦公桌上有一瓶他沒有喝完的飲料，數不清的文件材料在一旁擺放著，是他已經處理完和待處理的。

8月17日晚上，是那仁滿都拉值班的日子，他和薛強還有張衛東在一個辦公室。記者走進他們的辦公室，那仁滿都拉坐在工位上，看著一旁空著的兩個座位發著呆。過了好一會兒，他才發現記者站在門口。“來來來，請坐。不好意思，剛才愣神了。一個辦公室少了兩位朝夕相處的同事，我心里空落落的。”那仁滿都拉也對記者說了同樣的話：“他們走了，又好像沒走。”

在那仁滿都拉的印象里，薛強和張衛東總是最早到單位和最晚離開單位的兩位。“應急管理事業就是如此，時刻準備出發，時刻準備赴湯蹈火，時刻以人民群眾生命財產安全為重。他們是把人民裝在心里的人，是把牧民的安全放在心上的人。”那仁滿都拉道出了應急人的工作狀態和職責所在。

在汛期，薛強和張衛東都特別忙，而且特別負責。這是那仁滿都拉對兩位同事最直白的評價。薛強和張衛東的忙且負責，記者在辦公室秘書董永芳那里得到了印證。

8月2日17時許，是薛強與董永芳最后交流的時刻。只要遇到可能會出現自然災害的天氣，正鑲白旗應急管理局微信公眾號都要發布天氣預警和應急科普知識相關鏈接。

當天，薛強來到董永芳的辦公室，坐在她的旁邊，一邊看著她編輯預警信息，一邊跟她說注意發布內容的相關注意事項。大到轉載什么內容，小到標點符號的使用，薛強一直在盯著。

“8月2日17時28分，這個時間點我不會忘。這是微信公眾號發布薛局審核過的最后幾條鏈接的時間。”董永芳說，薛強犧牲的第二天，看到他辦公桌上展開著的、還未批完的文件，腦海中揮之不去的是他加班時的身影。“想到他面對眾多工作時依然開朗的笑聲，遺憾的是再也看不到、聽不到了。”董永芳接著說。

張衛東對于董永芳來說，同樣也是特殊的。董永芳來到正鑲白旗應急管理局接觸的第一個人就是張衛東。“我是當地牧民家的孩子，牧區離單位很遠，到這里工作就想在周邊租房。”董永芳回憶說，張衛東很熱心，帶著她熟悉辦公環境和同事，還幫她打聽租房子的事。“張衛東寫材料的時候，有些詞一時想不起來，也會到我這兒來問，他一心想把相關文件的精神傳達到位。可是，他以后再也不會來問了。”像其他同事的感覺一樣，望著薛強和張衛東的辦公桌，董永芳喃喃自語，他們走了，又好像沒走。

當了一年零兩個月的副局長

2021年6月，因工作需要，薛強離開了正鑲白旗自然資源局的工作崗位，擔任應急管理局副局長。對他來說，要把人民群眾生命財產安全放在首位，首先要弄懂、弄通應急管理行業領域的相關知識。在學中干，在干中學，從一線做起，是薛強一直堅持的理念。

薛強（左）開展安全檢查。

石磊是冶金工貿監督管理股一名有冶金專業技能的監管人員。他告訴記者，今年4月初，薛強在分管自然災害工作的情況下，同時分管冶金工貿安全監管工作。面對全旗規模大小不一、安全環境參差不齊的企業，他肩上的擔子更重了。“翻閱企業設計規范以加深對企業安全狀況的掌握，不斷學習國家、行業的政策標準，并深入企業生產一線，盡早熟悉業務工作。這是我在薛局身上看到的認真。”石磊說，雖然整個旗工貿企業數量不多，只有20多家。但今年4月至7月，薛強帶著專家，有記錄的開展執法加服務次數就有25次。

“收到安全生產十五條措施的文件，他當天就把安全生產十五條措施背得滾瓜爛熟。在之后去企業開展執法檢查時，他向各企業負責人介紹了相關內容，并組織企業開展學習。”石磊說，在很短的時間內，薛強就已經對安全生產工作融會貫通了。

7月29日，薛強找到石磊說，原本要聯合發改委對12家新能源企業開展一次聯合檢查的事，因為防汛需要處理的事情太多，只能往后推了。而這一聯合執法計劃，也不會再有薛強的身影。

在此之前，薛強還分管過危化品安全監管工作。1年多的時間，他累計深入危化品經營使用和冶金工貿企業開展安全隱患巡查121家次，實地排查、整治安全隱患860余條，指導企業排查整改安全隱患140余條，并幫助企業紓困解難，為正鑲白旗安全生產形勢持續穩定夯實了基礎。

一直把群眾安危裝在心中的薛強，在救援現場也同樣展現出一名應急人的忠誠和擔當。

2021年11月21日20時30分左右，正鑲白旗氣溫驟降、暴風雪突襲，明安圖鎮前往伊克淖爾蘇木的一路段，形成長達1.5公里的“梗阻”道路，致使行駛至此路段的3輛車6人被困。

接到求助電話后，薛強以雪為令，聞令而動，緊急組織人員趕赴現場救援。在能見度不足5米、道路積雪結冰大型救援車無法繼續向前行駛的情況下，薛強帶領隊員帶上鐵鍬、安全繩等救援器材，忍著近零下30攝氏度的嚴寒，迎著凜冽的寒風，對受困車輛實施緊急救援。

現場環境惡劣，無法使用機械設備實施救援。薛強和其他救援隊員只能用鐵鍬、用雙手一點點把被困車輛底部和輪胎周邊的積雪刨出。歷經4個小時的奮戰，終于成功將受困車輛和6名群眾安全救出來。

今年4月5日，是薛強來到應急管理部門過的第一個清明節。凌晨4時，他就帶隊在各易發火情的草原、林場、公墓等地巡查值守。那天，正鑲白旗西山公墓、那日圖嘎查、烏金岱嘎查3地先后發生火情。

同事春剛回憶說，薛強驅車帶隊行駛150余公里輾轉3地進行撲救。“在烏金岱嘎查救援現場，干燥的空氣和較強的風力增加了救援難度，火勢趁著大風迅速蔓延。薛局冷靜分析情況后，帶領救援人員沖進滾滾濃煙與火魔搏斗……”春剛說，大火滅了又燃、燃了又滅，在救援人員的不懈努力下，終于撲滅了大火。

“事后，我們大家都灰頭土臉的。薛局戴著眼鏡，眼圈部分沒被熏黑，變成了白眼圈的‘熊貓’。雖然被熏得夠嗆，但是成功撲滅大火，大家都特別自豪。”春剛說。

在擔任副局長一年零兩個月期間，薛強走企業、上火場、抗洪水，不僅筑牢安全生產基本盤、基本面，而且用實際行動將人民至上、生命至上的理念在實踐中彰顯。

不畏艱險逆行而上的自然災害股股長

張衛東是2019年機構改革后來到正鑲白旗應急管理局的，之前，他從過軍、當過消防員。無論是軍人，還是消防員，抑或是應急管理局干部，他都把為人民群眾服務記在心中。

張衛東（右）參加應急演練。

2013年12月，轉業后的張衛東進入正鑲白旗消防大隊，成為一名政府專職消防隊員。

2013年下半年至2014年初，正鑲白旗遭遇嚴重大旱，特別是入冬以來一直沒有下雪，農村牧區家家戶戶都購置了大量飼草。

2014年1月30日至1月31日，正逢除夕夜和正月初一。兩天來，正鑲白旗消防大隊先后接到了4起飼草垛引燃導致的火災報警，火災地點分別在4個蘇木的不同嘎查，幾地之間相隔100多公里。“每場火災，張衛東都全程參與，晝夜不休連續奮戰了兩天兩夜。在大家的共同努力下，成功為30余牧戶挽回財產損失100余萬元。”邊振宇是張衛東之前在消防大隊的隊友，也是他生前在應急管理局的同事。邊振宇印象最深的就是和張衛東一起參加的這場滅火戰斗。

張衛東在局里有個外號叫“搬運工”，大家似乎都知道他為牧民送水的暖心時刻。

2017年4月29日，星耀鎮新河村自來水管道凍裂，新河村100余戶200余人面臨著斷水問題。張衛東聽說后，化身“搬運工”，來回驅車往返3趟，累計180余公里不停奔波，先后運送生活用水45噸，為群眾解了燃眉之急。

在同事看來，不畏艱險逆行而上，似乎成了張衛東身上的標簽。

2020年11月底，正鑲白旗普降大雪，最低氣溫一度在零下30攝氏度左右。在伊和淖爾蘇木查干烏蘇嘎查，一名女子帶著剛滿3歲的孩子駕車在返家途中，被大雪困住。

接到應急救援電話后，張衛東和12名同事立即前往救援。當他們趕到事發地點時，車輛已被大雪淹沒。為了防止使用工具傷及車內人員，在確定被困車輛位置后，大家徒手刨了半個多小時才把積雪刨開，救出了被困群眾。同事劉偉回憶說：“剛把車內被困的孩子抱出來，張衛東就立即脫下自己的防寒服裹在了孩子身上，不停揉搓孩子的四肢，給孩子驅寒。”

張衛東還有一個身份，是縣級災害信息員。做好核查災情，準確上報災情信息，幫助農牧民申請災情救助，他把這些當成頭等大事來抓。

正鑲白旗應急管理局副局長王利明回憶，有一次在一位牧民家核災時，張衛東看到牧民家死了很多羊，棚圈也塌了，損失不小。張衛東耐心地對牧民講解補償標準，說：“大爺你放心，我是黨和政府派來幫助你的。”

“今天挑重擔，明日當骨干。”王利明說，這是張衛東生前常與他講的話。張衛東知道，局里正大力培養他，起到一名股室負責人的標桿作用。

他們都是家中的獨子和頂梁柱

薛強和張衛東都是家中的獨子，也都是頂梁柱。突如其來的不幸，給兩個家庭帶來了巨大的悲傷。

薛強有一個幸福美滿的家庭，他的背后有兩對父母的默默支持和鼓勵，也有和妻子共同構筑的溫馨港灣。他心有堅守，職有所在，常年值班備勤，很少回家陪伴父母。

薛強曾經對同事說：“選擇了這份職業，就意味著選擇了付出，我是一名共產黨員，我就要對得起這個稱號。”

2021年5月20日，是薛強和劉宇燕結婚一周年紀念日。因自愧陪伴妻子的時間太少，薛強在微信朋友圈里感慨道：“老婆，結婚這一年，我不能經常伴你左右，讓你一個人承受了太多的委屈，你也為我們這個家付出了太多艱辛。老婆，因為有你，每一年的今天都不一樣。”

薛強離開的那天，劉宇燕看著他們的結婚照流淚說：“2020年5月20日領證，2021年5月8日典禮，2022年8月3日將你歸還……過于短暫，但是我很愛你，今后會替你愛自己，愛兩個爸爸，愛兩個媽媽……”

趙德對記者說，薛強結婚不久，還沒有孩子。他的家人最大愿望就是在家人百年后，能有位給薛強掃墓的人。

張衛東同樣有個溫馨的家庭，他和張唯偉還有一個患有先天性聽力障礙的2歲多的孩子。家境一般的張衛東在工作之余經常陪伴家人，很少給自己花錢。

2017年8月2日，張衛東和張唯偉步入婚姻的殿堂，每年的這天都是他們幸福甜蜜的日子，而2022年8月2日，這些美好卻永遠地停留在了他妻子的記憶中。

張唯偉告訴記者，這幾年張衛東自己從來沒買過新衣服。“我給他買的新衣服他也不舍得穿，還有好幾件連標簽都沒拆的衣服放在衣柜里。”之所以這么節儉，是因為張衛東今年有個愿望，就是攢夠3萬元，帶著孩子再去北京復查一次。

“我和衛東到北京走了很多家醫院，無奈孩子還小，現在還不能做手術，要等到6歲后。那個時候，手術如果順利完成，張衛東也會欣慰的。”張唯偉強忍著眼睛里的淚花，紅著雙眼說，“以后，只有我一個人帶著他去北京復查了。”說到這里，張唯偉流下了抑制已久的眼淚。

雖然張衛東生活上對自己很節儉，但同事有困難他卻毫不吝嗇。有位同事的孩子得了白血病，局里組織了兩次捐款，張衛東共捐了1000元。

在趙德眼中，薛強和張衛東都是兢兢業業工作的好兄弟。一次他們倆晚上主動加班，趙德來到辦公室強行將他們趕走。沒想到過了半個小時，兩人像約好了似的，又回到辦公室繼續工作，直至深夜。

還有一天晚上，薛強從企業檢查完回到辦公室，張衛東參與完救援回到辦公室，兩人一人一袋干脆面，啃得正香。“剛好被我看見，我搶走他們手中剩余的干脆面，帶著他們到附近的小菜館點了一份水煮魚和一份木須肉。”說著說著，強忍了好幾次的淚水也從趙德眼中流了下來。

薛強和張衛東犧牲的那天，許多群眾慕名前往殯儀館吊唁，自治區、盟、旗有關部門和同志也前去慰問家屬。

趙德對記者說：“局里會將他們的照片和事跡做成展板，并將兩位同志的執法服裝和執法證號永遠留存下來，在局里宣傳陣地醒目位置展示。局里每年定期為兩位同志集體掃墓，讓現在和以后的職工，不斷學習他們身上一心為民的情懷和大愛精神。”

目前，當地各部門正在學習兩位英雄的先進事跡，他們的故事將被更多的人銘記。

（作者：富強 許曉東 李波）