首屆中國―拉美和加勒比國家共同體
災害管理合作部長論壇舉行
為落實中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第三屆部長會議共識，8月25日，中國應急管理部與拉共體輪值主席國阿根廷國際合作與人道主義援助署以視頻方式共同主辦首屆中國―拉美和加勒比國家共同體災害管理合作部長論壇。應急管理部黨委書記王祥喜，阿外交部長卡菲耶羅、國際合作與人道主義援助署署長弗雷德里克和拉共體其他21個成員國災害管理部門主要負責人或代表出席，共同發表聯合聲明，正式啟動中拉災害管理合作機制。聯合國秘書長減災事務特別代表、聯合國減災辦負責人水鳥真美發表視頻致辭。
王祥喜指出，作為全球自然災害最嚴重的國家之一，中方高度重視自然災害防治工作。中國應急管理部自成立以來，深入貫徹落實習近平主席關于防災減災救災重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想和“人民至上、生命至上”理念，深入推進應急管理體系和能力現代化，全力應對各類災害風險挑戰，為保障人民生命財產安全和經濟社會可持續發展作出了積極貢獻。
王祥喜表示，中方積極落實《2015-2030年仙臺減輕災害風險框架》，著力建設“一帶一路”自然災害防治和應急管理國際合作機制，促進完善全球災害治理體系。中拉各國均受自然災害嚴重影響，加強合作對各方共同提升災害管理能力具有重要意義。中方愿與拉方一道，以本次論壇為起點，進一步在防災減災、重大災害應對和應急科技創新等方面加強務實合作，助力構建中拉命運共同體。
卡菲耶羅表示，災害管理合作是中拉長期友好合作的重要組成部分，我們應進一步發揮好中國—拉共體論壇作用，推動深化災害管理領域合作，助力中拉總體合作高質量發展。弗雷德里克介紹，拉美和加勒比是全球自然災害嚴重區域之一，拉方愿與中方不斷深化務實合作，攜手應對災害挑戰，共同提升災害管理能力。與會拉共體成員國分別介紹本國防災減災救災政策和舉措，一致表示愿與中方進一步加強災害管理交流互鑒。
應急管理部黨委委員、副部長徐加愛，應急管理部黨委委員、消防救援局局長瓊色，國家國際發展合作署副署長趙峰濤，外交部、應急管理部相關司局負責人，我駐拉共體與會國使館和拉共體與會國駐華使館代表與會。
首屆中國―拉美和加勒比國家共同體
災害管理合作部長論壇聯合聲明
我們，中華人民共和國與拉美和加勒比國家災害管理主管部門部長，于北京時間2022年8月25日以視頻方式召開首屆中國―拉美和加勒比國家共同體災害管理合作部長論壇，正式啟動中拉災害管理合作論壇，進一步加強雙方災害管理合作，攜手應對災害風險挑戰。
我們認識到中國同拉美和加勒比國家在區域各領域合作持續深化，與其中部分國家在“一帶一路”框架下加強合作，為促進發展繁榮作出積極貢獻。2021年12月中國―拉共體論壇第三屆部長會通過了《中國―拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃（2022―2024）》，明確在可持續發展領域加強合作。該計劃將災害管理列為重點之一，為深化雙方區域合作注入新動力。
我們注意到中國及拉美和加勒比國家重大自然災害乃至巨災時有發生，造成人員死亡、生計損失和流離失所等嚴重影響，制約了經濟、社會和環境可持續發展，影響了脆弱群體的權益保護。氣候變化和全球流行的新冠肺炎疫情疊加共振，不斷加劇災害影響。加強中拉災害管理合作對提升各國災害管理能力，更好應對災害風險挑戰具有重要意義。
我們愿建立中拉災害管理合作論壇，秉持以人民為中心的發展思想，堅持共商共建共享原則及多邊主義，深化中拉災害管理合作并與有關國際、區域組織和聯合國機構加強協調與合作，支持開展災害管理南南合作及三方合作，與其他合作一道助力“一帶一路”自然災害防治和應急管理國際合作機制建設，促進落實《2015―2030年仙臺減輕災害風險框架》、《聯合國2030年可持續發展議程》、氣候變化《巴黎協定》等國際倡議。
為此，我們一致同意：
加強災害風險監測和評估領域合作，推動多災種監測和預警系統、災害風險早期發現、報告和處置等經驗交流，建立災害信息共享機制，分享風險監測預警數據、災害評估和影響信息等。
加強災害預防和氣候變化適應合作，推動防災減災政策、法規和標準交流，聯合開展關鍵基礎設施韌性研究并研發應急通信和減災技術裝備，建立中拉災害風險研究網絡。
加強備災領域合作，開展災害風險信息知識交流及有關教育培訓，推動防災減災知識納入學校教材，促進救災物資儲備體系、應急物資信息平臺、應急預案、社區（農村）防災減災能力建設等交流與合作。
加強災害響應領域合作，聯合開展救援隊伍演練、競賽等活動，加強跨國境應急救援能力建設，健全完善災情和救災信息共享機制，災害發生后視情互派救援隊并提供救災物資等。
加強災后韌性恢復和重建領域合作，交流恢復重建、重要基礎設施恢復等方面的知識和最佳實踐。
我們相信，通過加強中拉災害管理合作將不斷提升各國自然災害防治能力，更好保障中拉可持續發展，以降低脆弱性為目標，造福各國人民，為中拉共建更高水平的合作伙伴關系作出積極貢獻。
