圍繞根本好轉  推動依法治安

全面科學謀劃“十三五”安全生產工作

——安全生產“十三五”規劃座談會在京召開

12月26日，國家安全監管總局在京召開安全生產“十三五”規劃編制工作座談會，總結安全生產“十二五”規劃實施情況，安排部署安全生產“十三五”編制工作，總局副局長楊元元出席會議并講話。

12月26日，國家安全監管總局在京召開安全生產“十三五”規劃編制工作座談會，總結安全生產“十二五”規劃實施情況，安排部署安全生產“十三五”編制工作，總局副局長楊元元出席會議并講話。

楊元元指出，《安全生產“十二五”規劃》作為第一部由國務院常務會議審議通過并實施的安全生產規劃，各項工作穩步推進，目標指標如期完成，重點工程陸續啟動，有效推動了安全生產形勢持續穩定好轉。但也存在個別目標指標設置不盡科學，部分重點工程實施相對滯后，規劃實施總體協調、考核監督機制有待健全等問題。

楊元元強調，安全生產“十三五”規劃處于中國共產黨建黨100周年、全面建成小康社會的歷史節點和關鍵時期，要切實擔當起規劃編制的歷史使命，用新戰略、新思路、新舉措確保規劃面向未來、改革創新。要深入研究“十三五”時期安全生產需要重點關注的問題：一是如何認識對經濟社會發展新常態對安全生產的影響；二是如何正確看待規劃目標指標體系，科學反映全面建成小康社會和安全生產狀況根本好轉；三是如何確立完整的規劃體系和“三個重大”（重大工程、重大項目、重大政策）；四是如何實現安全生產的源頭治本，有效預防重大安全生產隱患。

對下階段工作，楊元元要求各級安全監管部門要落實新《安全生產法》關于國務院和縣級以上地方各級人民政府應當制定安全生產規劃的規定，切實做好規劃編制工作。一是推動將規劃納入本地區重點專項規劃，強化規劃擺位；二是成立規劃編制組織機構和具體負責人員，加快編制進程，注重規劃編制時限，確保2015年3月完成框架稿，年底完成規劃文本，2016年初發布實施；三是注重方式創新，改進文風，盡量壓縮篇幅、精簡文字、明確目標，把規劃寫好寫實。

據悉，國家安全監管總局全面啟動了安全生產“十三五”規劃編制工作，確定了由1個總體規劃加13個專項規劃的規劃體系，開展了前期調研和重大課題研究工作，初步提出了規劃的基本思路、目標指標、“三個重大”，正在起草規劃框架稿。

會上，國家發展改革委規劃司相關負責人圍繞“十三五”國內國際形勢、世界經濟發展布局變化、“兩個百年”目標等方面對安全生產“十三五”規劃編制進行了講解輔導。湖北、廣東、重慶等3個省（市）安全監管局作了經驗交流發言。

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全監管局規劃科技處負責人，國家安全監管總局有關司局和直屬事業單位規劃編制負責人參加了會議。

（安全監管總局通信信息中心 李振營/攝）