[中國應急管理報]一手做好災后救助 一手抓好火險防范

青海 每個集中安置點都有漢藏雙語消防員

■ 李春飛 鄭林

青海消防員在瑪多縣黃河鄉藏文寄宿制小學開展消防宣傳教育。（李春飛 鄭林 攝）

青海省果洛藏族自治州瑪多縣平均海拔約4200米。5月22日，瑪多縣發生7.4級地震。一支支“橙色”的消防救援隊伍火速趕赴震區，奮戰在抗震救災的最前沿。

日夜兼程奔向地震災區

哪里有險情，哪里就有消防員的身影；哪里有危難，哪里就有他們排危除險的行動。地震發生后，青海省消防救援總隊第一時間啟動《地質災害應急救援預案》，調集西寧、海南、玉樹、果洛及訓保5個支隊70輛消防車輛、296名消防員，攜帶生命探測、破拆起重、頂撐防護、警戒洗消等裝備器材，趕赴地震現場開展人員搜救、隱患排查等工作。

總隊前方指揮部到達現場后，立即對瑪多縣受災情況進行研判部署，安排各搜救隊分別前往瑪查理鎮、花石峽鎮、黃河鄉、扎陵湖鄉等地。

果洛支隊迅速派出一支輕型地震救援隊，日夜兼程趕赴災區。位于災區的瑪多縣消防救援大隊于5月22日7時20分抵達黃河鄉居民點后，立即開展隱患排查，轉移受災群眾。果洛支隊增援力量急行282公里，于5月22日7時25分抵達瑪多縣城，派出救援力量在花石峽鎮開展搜救排查工作，深入學校、住宅和易地扶貧搬遷安置區，轉移受災人員。

據了解，5月22日，該總隊共計排查隱患點750余戶，疏散群眾2000余人，協助搭建避災帳篷50余頂。

全方位保障受災群眾安置

災情發生第二天，青海省消防救援隊伍的工作重心由搜索、排查、轉移群眾，轉移到保障震區群眾恢復生產生活。

青海省消防救援總隊成立臨時黨委，各救援力量成立臨時黨支部，組建黨員先鋒隊、青年突擊隊。青海省消防救援總隊總隊長陶林要求，發揮黨委領導核心作用和黨支部戰斗堡壘作用，嚴格隊伍管理和思想教育，全方位保障受災群眾安置。

此外，該總隊出臺《災區過渡安置點防火標準》和相關消防安全管理規章制度，加強與各職能部門的溝通，合力做好火災防控等工作。總隊前方指揮部組織防火監督人員，到各個安置點協助、指導安置帳篷搭建，派出專業力量，成立備勤駐防巡查組，開展“防、滅、宣”一體化服務保障。

果洛州生活著不少藏族群眾。在省民宗委少數民族語言文字工作中心支持下，各級執勤力量翻譯了漢藏雙語消防安全宣傳彩頁。每一個集中安置點都安排有雙語消防員。現場巡查人員組織群眾，開展了應急疏散演練。

截至5月27日，青海省消防救援隊伍在各安置點共開展防火巡查110余次，消除火災隱患144處，發放宣傳資料2萬余份，運送生活保障物資24噸，搭建帳篷1150余頂。

此外，總隊在集中安置區成立流動消防站，制定重點安置場所滅火應急救援預案，開展實兵實裝實戰演練；督促當地鄉鎮政府成立消防管理辦公室，組建義務消防隊伍，配備滅火器等常規消防器材，開展24小時不間斷流動巡邏。

為指揮決策提供立體化支撐

“連得上、聽得見、看得清，能組網、能圖傳、能分析”是消防救援隊伍對信息通信保障的總體要求。在此次地震救援中，總隊先后調集通保大隊及果洛、西寧、海南、玉樹、訓保支隊5支應急通信保障隊伍，33名通信保障人員，7臺通信指揮車、13架無人機、33件套通訊設備奔赴一線。

各級應急通信保障隊伍利用“衛星+有線”“公網+專網”的融合通信方式搭建了縱連應急管理部、消防救援局及省總隊指揮中心，橫連省委、省政府及省應急管理廳的可視化指揮調度體系，利用長航時固定翼無人機制作了災區現場全景圖、二維圖，為災情救援提供了立體化、可視化的指揮決策支撐體系，并先后保障前方指揮部有效通信近30個小時。

地震發生后，按照《戰勤保障力量編成標準》和“模塊化調集、機動化運輸、機械化裝卸”的保障原則，總隊調集1支戰勤保障支隊與4個戰勤保障分隊，出動80余名戰勤保障人員和10輛戰勤保障車，攜帶2.8萬余件套裝備及生活物資。到達現場后，各級戰保力量迅速選址搭建營地，確保包含指揮部、宿營、飲食保障供水供電等區域，具備作戰指揮、住宿餐飲、衛勤醫療、通訊網絡等功能，為打贏抗震救援工作提供堅實保障。

云南 防火巡查隊日夜不間斷守護

■ 陳清泉 李嬡池

保山消防員在安置點培訓醫務人員和受災群眾。（李紅冬 攝）

云南省大理白族自治州漾濞縣發生6.4級地震后，省消防救援總隊快速反應，全力投入到抗震救災中，第一時間部署開展火災防控工作，抽調30名消防監督員，組建7支防火巡查隊，采取夜間巡查、白天檢查和重點時段巡查相結合的方式，確保災區火災形勢穩定。

出臺震區防火公約

為全力做好火災防控工作，大理州消防救援支隊提請漾濞縣人民政府下發緊急通知，要求做好地震災區消防安全工作，明確各行業部門具體責任。同時，通過出臺《地震災區防火公約》、制定火災防控工作方案、明確火災防控目標、確定火災防控組織機構、細化工作內容及責任劃分等，確保不出現因火災引發的次生災害。

考慮到災區仍然存在余震和房屋倒塌風險，總隊防火監督員積極聯合公安、住建、人武部和街道等部門、單位，對受災嚴重區域，特別是因地震產生變形的農村房屋、電線裸露等問題和隱患，采取及時拆除危房、協同電工處理電線等舉措，確保火災防控有效。同時，組織民兵開展消防知識學習和消防演練，讓他們掌握消防知識，以更好地向群眾介紹消防知識和遇險逃生技能。

組建“帳篷消防隊”

為確保安全，該總隊及時向災區提供滅火器，分片區、按間距免費配發給災區群眾。防火監督員認真排查每個安置點火災隱患，特別是在漾濞縣城7個相對集中的安置點，撰寫火災隱患分析報告，完善滅火救援預案；聯絡街道、社區的負責人，劃分區域，明確專人負責火災防控；及時組建“帳篷消防隊”，定期開展巡邏防范，及時消除動態隱患。

由于災區有幾百個安置點，分布較廣，防火監督員要求各村小組長及時連線附近村落，形成互幫互助、鄰里聯防的火災防控模式。針對較大的7個集中安置點，安排隊員駐守執勤，確保災區安全。此外，防火監督員在集中安置點懸掛防火標語，為每戶群眾發放《消防安全手冊》等消防宣傳資料，為他們講解火災報警、初起火災撲救、滅火器使用方法等知識。

明確防火責任目標

5月25日，總隊再次抽調23名防火干部，增援漾濞地震災區火災防控工作。截至目前，該總隊共有100名消防員在災區開展防火工作。

云南省消防救援總隊副總隊長楊瑞新介紹，隨著救災工作的推進，目前災區的帳篷安置點已達380個。帳篷區連片搭建，人員聚焦，災區鄉鎮、村莊消防管理薄弱。該總隊要求消防人員以帳篷區不冒煙、災區不發生亡人火災為目標，全力投入工作，堅決避免受災群眾雪上加霜。

工作中，云南省消防救援總隊在帳篷安置區和各個鄉鎮，組建駐點防火工作隊，實行組長負責制，落實消防責任和措施。同時，堅持排查整治隱患、加強宣傳引導、指導落實責任、培訓提升技能同步推進，提升災區火災防范能力。