寒潮來襲，多地迅速行動防范應對低溫雨雪冰凍災害 確保工作到位人員到位措施到位

本報記者 樊曉麗  黃雄  張安妮

肖來朋  徐濤 通訊員 韓彥軍

從12月12日開始，一股強冷空氣開始影響我國，全國大部地區氣溫陸續創下新低。12月13日18時，中央氣象臺再次發布寒潮藍色預警稱，預計至12月15日，黃淮大部、江淮大部、江漢、江南、西南地區東部、華南大部等地將先后降溫6℃～8℃，其中湖南西南部、貴州東南部、廣西大部、廣東北部等地部分地區降溫可達10℃。

北京、吉林、上海、廣東、河南、湖北、安徽等省份接連發布安全提示，提醒公眾注意交通安全、生產安全和用電用氣安全等。各地各部門人員迅速行動，進一步繃緊安全弦，全面加強低溫雨雪冰凍災害防范應對，確保工作到位、人員到位、措施到位。

專題研究部署 做好準備工作

面對未來幾天仍將持續的低溫雨雪冰凍等極端天氣過程，湖南、貴州、山東、湖北等地通過召開會議、下發通知等方式，專題研究部署相應的應急準備工作。

12月13日，湖南省召開全省應對低溫雨雪等災害天氣影響緊急視頻會議，部署做好應對低溫雨雪等災害天氣影響工作。

湖南省應急管理廳召開會議專題研究部署相關工作，要求全系統迅速進入應急狀態，各級各有關部門修訂完善低溫雨雪冰凍災害應急預案，綜合預測預警預防，打通預警響應“最后一公里”；突出抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和工貿等直管行業領域的防范應對工作。該廳全力配合湖南省委宣傳部，啟動新聞應急機制，明確自13日至16日實行24小時值班，做好應急準備。

目前，湖南省已調集儲備麻袋18萬條、融雪劑1.4萬噸、融雪鹽1032噸、防滑鏈1424條、除冰車13臺、撒鹽機具99臺、平地機82臺。1000名消防救援人員、28支礦山救援隊伍、3支危化品救援隊伍、1支航空救援力量、1支水上應急救援隊伍、3支省重型工程機械隊伍以及3238名省高速集團抗冰保暢人員等力量已加強戰備值守，全面應對道路交通事故、建筑物倒塌事故等救援。

13日，貴州省減災委員會印發通知，啟動抗凝凍Ⅳ級應急響應，要求密切關注低溫雨雪凝凍天氣發展趨勢，從最不利情況出發，做好應急隊伍、物資、交通、通信、電力等應急搶險救援準備工作，及時發布預報預警信息，認真落實低溫雨雪凝凍災害防范應對各項措施。

當天16時，湖北省武漢市融雪防凍指揮部迅速啟動低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應，并統一調度，動員全市相關部門迅速展開融雪防凍工作。

此前，山東省安委辦也發布通知，要求各級各有關部門切實加強冬季惡劣天氣安全防范工作，從最壞處著想，早準備、早防范，進一步擴大預報預警信息發布渠道，及時準確發布惡劣天氣預警信息；統籌抓好重點行業領域安全防范，扎實做好危險化學品企業冬季安全“防凍防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作和防風、防高處墜落等措施落實；認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，進一步完善應對極端惡劣天氣應急預案，確保各環節工作到位。

陜西省銅川市政府出臺《銅川市普通公路冬季交通安全保障方案》，提出要在全市普通國省干線公路和農村公路實行公安交通管理、公路養護管理部門“雙路長制”，并明確各區縣政府、市新區管委會及相關部門的職責分工，細化保障工作任務和保障措施，全力防范雨雪霧等極端天氣對冬季公路安全造成的不利影響。此外，該市還邀請91名市、區兩級人大代表、政協委員擔任監督員，對81處重點路段實現重點管控。

提前實操演練 提升業務能力

為全面做好極端天氣下應急處突準備，確保關鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”，各地各部門人員積極開展技能培訓、拉動實戰演練，不斷提升應急處置業務能力。

“報告房山公路分局指揮部，市政路橋管理養護集團第七公路工程處山川應急救援隊伍已到達現場，即將展開鏟冰除雪作業。”

“收到，請與河北救援力量合力展開除雪作業，盡快打通道路，保障交通安全運行！”

12月11日，北京市交通委聯合河北省交通運輸廳，在G108國道蒲洼鄉路段舉辦京冀雪天保障應急聯動演練。隨著指揮部一聲令下，養護集團第七公路工程處山川應急儲備點60名應急救援人員、1臺指揮車、5臺除雪車、2臺巡查車、5臺運輸車組成的鏟冰除雪隊伍，在現場指揮部組織下迅速展開鏟冰除雪作業。

“請問是瀏陽市應急管理局嗎，冰凍導致瀏陽北部地區通信中斷，請問如何處置？”12月11日，在湖南省長沙市應急指揮中心，工作人員正在通過視頻溝通相關處置措施。

為有效防范與處置低溫雨雪冰凍災害，熟悉和掌握突發事件處理流程，湖南省長沙市應急辦牽頭組織各區縣（市）相關負責人，圍繞通信中斷如何處置、交通中斷如何處置、垃圾外運如何保障、供水供電如何保障等各類問題，開展了低溫雨雪冰凍災害應急預案學習和視頻實操演練。

上海市消防救援總隊及各支隊及時為應急通信設備配備USB加熱套、攝像機防寒罩、恒溫加熱箱等低溫防護裝備，按照“練為戰”的原則，模擬低溫雨雪天氣可能出現的各種狀況，對隊員運用、測試衛星電話、單兵圖傳、無人機、發電機等關鍵通信裝備開展培訓和考核。

連日來，甘肅省消防救援總隊對15個消防救援支隊、98個消防救援大隊和103個消防站進行了拉動考核，檢驗各支隊前突保障分隊、大隊前突保障小組在嚴寒情況下的應急通信實戰保障能力，檢查各支隊伍器材操作、個人防寒保暖、通信器材保溫、器材維護保養、通信車輛維護、低溫雨雪冰凍災害預案的熟悉情況等。

在黑龍江，結合駐地低溫雨雪冰凍災害高發特點和擔負其他救援任務實際，黑龍江省森林消防總隊佳木斯支隊為隊員們開展了低溫雨雪冰凍災害救援、特種車輛駕駛和滑雪重難點課目訓練，進一步提升隊員在冰雪災害救援等方面的專業能力。

全面排查隱患 前置救援力量

寒潮影響下，不少地區雨雪風交加、氣溫驟降、降水量增大，給安全生產工作帶來了嚴峻挑戰。各地各部門人員提前行動，全面排查風險隱患。

12月13日上午，吉林省安委辦、省應急管理廳組織人員來到蓮花山冰雪新天地演藝大廳、游樂場所和游客餐廳，檢查冰雪旅游安全生產工作，要求相關部門時刻緊繃安全這根弦，抓好抓實冬季冰雪旅游安全生產工作，嚴格落實屬地、行業安全監管責任和企業安全生產主體責任，做到責任到崗、層層壓實。

早在12月初，陜西省安委辦、省應急管理廳就安排6個暗訪組，采取“四不兩直”的方式，對全省冬季道路交通特別是雨雪冰凍等惡劣天氣道路交通安全措施落實情況進行了暗查暗訪，著重對7個市（開發區）、13個區縣、12家交通運輸企業、8家道路養管單位、39處路段的冬季道路交通安全工作情況進行了督查檢查。

雨雪就是警情，結冰就是命令。12月13日一早，山東省煙臺市雪花紛飛，煙臺市區城管部門采取“清雪滾刷+推雪鏟+撒防滑沙”的方式迅速清理道路積雪，所有機械車輛巡回作業，清雪應急隊伍分路段、按責任區清理積雪。

12月13日20時，湖北省武漢中心氣象臺發布道路結冰黃色預警，武漢市城管部門發揮清雪主力軍作用，嚴格落實融雪防凍“巡、撒、鋪、鏟”四項舉措，人員、機械迅速上崗。截至12月13日18時，武漢市融雪防凍指揮部調度各成員單位1.5萬余名備勤人員，儲備1.4萬余噸融雪劑、600余臺除雪除冰設備、4.4萬余條草墊麻袋，重點保證全市車站、機場、碼頭、重要場所、主要干道以及進出城道路的暢通安全。

與此同時，在安徽省合肥市，市政工程300多名應急隊員全部抵達五里墩、休寧路、望江東路、郎溪路等集結點，應對首輪雨雪。在湖南省長沙市臨長高速的水渡河段，反光錐桶、融雪劑等已提前放置在橋梁兩側，所有應急車輛都已經整裝待發，隨時可以投入抗冰保暢工作。