[明查暗訪進行時]隱瞞了什么？不熟悉什么？不清楚的又是什么？
煤礦檢查第5組在冀中能源峰峰集團大遠煤礦發現——
總工隱瞞“一井兩面”開采事實
本報記者 李 侖
10月5日，煤礦檢查第5組人員一邁進河北冀中能源峰峰集團大遠煤礦調度中心，就發現該礦值班領導正將一摞資料往調度臺下的一個鐵皮柜里塞。煤礦檢查第5組組長、國家煤礦安監局行管司司長孫慶國貓下腰打開柜子，將散亂的資料逐一打開。
一份《回采面工作面銜接計劃表》和《2020年9月份生產作業計劃表》引起了他的注意。“剛入礦時，明明公示欄里顯示這個礦現采只有2#煤層一個工作面，表上何來1#復采工作面？”
孫慶國邊思忖，邊打開調度記錄。但截至10月3日，調度記錄上只字未提“1#復采工作面”。
“藏什么藏？怎么回事？”孫慶國扭頭問跟在身后的該礦總工程師。
“為了多出些煤炭，就串了些巷道。”
“與1202綜采工作面共存期有多長？”
“也就一個來禮拜。”
孫慶國看到該礦總工程師吞吞吐吐、不說實話，于是對檢查人員賈偉說道：“查查監控系統里1#復采工作面瓦斯曲線是什么時間有的。”
監控系統顯示，1#復采工作面瓦斯曲線今年4月25日就有了。
“綜合監控系統的種種跡象顯示，1#復采工作面6月27日就開始采了。”賈偉話音未落，幾乎與此同時，孫慶國在該礦2#煤層采掘工程平面圖上也找到了“1#復采工作面”。
該礦違規事實已基本明了：礦井未按照地方政府要求的“一井一面”組織生產，對1202綜采工作面進行回采的同時，今年7月、8月對1#復采工作面也進行了回采。
“用不用我們再下井核查一下？”孫慶國問該礦總工程師。
正在該礦總工程師尷尬之際，剛剛升井的礦長替他“解圍”。礦長承認，確實有檢查組發現的“交叉期”。
檢查組對該礦尤其是總工程師遮掩“一井兩面”真相的行為進行了嚴肅批評。
檢查組同時指出，1#復采工作面刮板運輸機近日連續出現三次斷鏈情況，但該礦未對隱患進行分析研判、未查找隱患產生原因、未采取有效根治措施，導致同樣問題反復出現；該礦礦井技術管理不嚴格，規程措施落實不到位，在未制定南翼2#工作面運料巷掘進工作面作業規程時已進行巷道施工約5米；南翼2#工作面溜子道掘進工作面作業規程貫徹記錄中有代簽名現象。
檢查組要求該礦認真貫徹落實國務院安委會部署的全國安全生產專項整治三年行動，扎實開展煤礦專項整治，全面推進落實煤礦“一優三減”、安全誠信等措施，有效防范安全風險、消除事故隱患，確保礦井安全生產。
工貿行業第1檢查組在山西發現——
企業不熟悉自查自改內容
■本報記者 賈虎瑞
10月4日，工貿行業第1檢查組在山西對太原鋼鐵（集團）有限公司煉鐵廠和煉鋼二廠進行了抽查，重點檢查國慶、中秋假期安全監管工作部署和落實情況、值班值守情況、隱患排查治理情況和重大風險管控等情況。
在煉鋼二廠檢查時，檢查組組長、應急管理部安全執法局局長馬銳詢問現場安全管理人員：“你知道鋼鐵企業8項重點隱患問題專項執法檢查中的‘8項重點隱患問題’具體內容是什么嗎？”
“這個我們都開過會，專門部署過。”集團公司一名安全管理人員說。
然而，被查問的煉鋼廠安全管理人員兩次都沒有回答正確。
“連內容都不熟悉如何開展自查自改？”馬銳說。
檢查組還發現，煉鐵廠五高爐風口平臺局部缺少安全防護欄桿、煉鐵廠五高爐爐前出鐵平臺多個部位缺少安全警示標志、煉鋼二廠檢維修工作票“作業人員”填寫不規范等問題。
針對發現的問題隱患，檢查組已反饋給屬地具有執法管轄權的應急管理部門，要求立即責令企業限期整改，督促企業深刻吸取同類企業事故教訓，認真舉一反三，聚焦鋼鐵行業和有限空間12項專項執法項自查自改，深入排查治理隱患和管控重大安全風險。同時，檢查組還對太原市應急管理局規范執法提出工作建議。
綜合監管組在四川明查暗訪時發現企業——
不清楚應急資源調查報告事項
本報記者 唐 華
10月2日至5日，綜合監管組對四川建筑施工、旅游、道路交通等方面安全工作進行了專項檢查。其間，綜合監管組聽取了四川省人民政府、成都市人民政府及相關部門工作情況匯報，抽查了成都軌道交通19號線4工區溫家山站軌道項目施工單位、鑫苑城項目施工單位、融創文旅、都江堰市客運中心等4家單位。
應急預案針對性不強、未嚴格落實考核制度、未開展應急資源調查并編制報告……10月4日、5日，綜合監管組在4家單位檢查時共查出問題隱患20余項。
應急預案內容未更新
10月4日上午，綜合監管組首先來到成都軌道交通19號線4工區溫家山站軌道項目開展檢查，分成資料小組和現場小組，重點檢查了該項目領導帶班和關鍵崗位值守、隱患排查治理、應急預案等情況，共發現包含應急預案相關內容未按照機構改革后的單位名稱及時更新、公司對項目經理的節假日請假手續審核把關不嚴等6項問題。
“你們公司應急辦有人值班嗎？項目經理節日期間在崗值守嗎？”綜合監管組人員一邊查閱相關文件資料，一邊詢問現場工作人員，并隨機抽查，撥通了四川省應急管理廳應急指揮中心的值班電話。
“有人值班。”現場工作人員回答道。
“節假日期間一定要有針對性地安排值班值守工作，嚴格落實領導帶班值守制度，同時，公司要加強督查檢查，進一步加強應急預案的針對性，要讓公司每名員工知道如何應急。”綜合監管組人員指出，必須加強節假日期間的安全管理工作，提前做好隱患排查治理，認識到隱患無大小。
存在懸挑梁失效風險
在鑫苑城項目工地檢查時，綜合監管組重點針對項目應急預案、安全培訓、現場施工等方面開展了檢查。
“發生事故后如何上報？你們做了應急資源調查報告嗎？”綜合監管組人員現場“考問”工作人員。
“應首先采取必要的緊急救護，同時報告應急管理局等相關部門，保護好現場……”現場工作人員的回答說明，其并不清楚應急資源調查報告相關事項。
“發生事故以后，當公司內部應急力量不足時，一定要及時聯系公司周邊的應急資源，整合周邊的應急資源和力量，避免造成更大的損失。”綜合監管組指出，要及時更新應急預案，將應急資源聯系方式備注在應急預案中，增強應急預案的可操作性。
綜合監管組發現該項目新型懸挑腳手架懸挑梁施工存在方案未包括工況、工況拉桿未安裝、有懸挑梁失效風險以及外腳手架搭設不規范等4項問題隱患。
10月5日，在融創文旅、都江堰市客運中心檢查時，綜合監管組還發現了應急預案不完善、客車超速報警記錄較多等方面問題。
針對在檢查中發現的問題隱患，綜合監管組已向當地政府反饋，并要求相關單位立即整改，舉一反三開展自查自改，全力消除安全隱患，切實提高安全管理水平和能力，同時要求有關部門和單位加大監管力度，督促落實問題隱患整改。
截至10月5日下午，成都軌道交通19號線4工區溫家山站軌道項目施工單位已修訂應急預案，并按照相關要求編制應急資源調查報告；鑫苑城項目施工單位已完成所有問題隱患整改。
這次被抽查的相關單位表示，將按照整改要求，舉一反三全面落實整改，并及時向監管部門上報整改落實情況。省、市安委辦表示，將按照相關要求做好監督工作，切實幫助企業落實安全生產主體責任。
