新時代應急人好樣子

脫貧攻堅路上 他這樣念好“山字經”

2006年，從昆明理工大學采礦工程專業畢業的鄭定璽進入云南省盈江縣安監局工作，2012年調入德宏州安監局，2016年擔任德宏州安監局非煤礦山科科長，2018年至今先后擔任盈江縣弄璋鎮古里卡村和弄璋鎮芒線村脫貧攻堅第一書記，連續兩年被評為盈江縣優秀第一書記。

鄭定璽（中）入戶走訪宣傳疫情防控知識

建設安全美麗礦山

德宏州非煤礦山以小型露天采石場居多，小型礦山占礦山總數的78.8%，主要存在生產規模小、礦山企業安全投入不到位、專業技術人員力量薄弱、安全意識淡薄，礦山安全生產條件落后等突出問題。

從擔任非煤礦山科科長那天起，鄭定璽對照全州非煤礦山原始資料，深入每家企業生產一線查看，撰寫檢查情況報告，提出切實可行的整改措施。對存在重大隱患的礦山該罰款就罰款，該停產整頓就停產整頓。鄭定璽說：“礦山想要實現可持續發展，首先必須確保安全，事故之所以發生必定是因為隱患治理不及時，今天我執法睜一只眼閉一只眼，明天的事故將造成人民生命財產重大損失”。截至目前，鄭定璽跑遍了德宏州大大小小160多座非煤礦山，每座非煤礦山實際情況他都了如指掌。

德宏州礦山安全基礎條件差，尾礦庫屬于重大危險源，他每年至少4次組織邀請專業人員對全州地下礦山、露天礦山、尾礦庫排查會診，全州非煤礦山事故連續多年持續下降。

為從源頭上杜絕重特大事故發生，嚴防發生一般事故，德宏州非煤礦山監管以云南省非煤礦山轉型升級和2016年至2019年行業安全工程三年行動為抓手，扎實開展針對地下礦山、露天礦山、尾礦庫、地下采空區等重點領域的專項治理。為保證專項治理工作具備針對性，鄭定璽先后起草下發了《德宏州非煤礦山轉型升級實施方案》《云南非煤礦山行業安全工程三年行動計劃實施方案》《德宏州金屬非金屬地下礦山采空區事故隱患治理工作方案》等。在每年汛期、五一、國慶以及歲末年初等特殊時段開展專項執法，每年“雙隨機一公開”行政執法隨機抽查比例不小于礦山總數20%。通過三年行動專項整治，德宏州關閉非煤礦山48座，2017至2019年連續3年未發生非煤礦山安全生產事故。

2015年以來，鄭定璽嚴格按照省、州非煤礦山安全監管工作部署，幫助企業量身定做轉型升級方案及一企一標，指導礦山進行改造升級。通過4年多努力，德宏州非煤礦山“小、散、亂”狀況顯著改善。截止2019年12月底，德宏州非煤礦山總數已從2015年的162座減少到99座，全部完成城市面山、三級以上公路沿線臨時采砂石場關閉工作；完成非煤礦山改造升級53座、整合重組19座、“雙重預防機制”建設礦山12座、“五化礦山”建設2座，完成地下采空區排查15.65萬立方米、治理10.65萬立方米。近兩年來，共辦理安全生產許可48家，從未出現逾期辦理現象。

念好“山字經”唱好“林草戲”

2018年，德宏州應急管理局決定把優秀干部派往掛鉤扶貧點盈江縣弄璋鎮古里卡村。鄭定璽主動前往，并擔任脫貧攻堅駐村第一書記，做到了單位工作和駐村工作兩不誤，贏得了村民信任。

剛進駐古里卡村，為盡快熟悉農村工作，鄭定璽走村串寨，認真聽取村民發家致富打算和發展農村經濟意見建議，制定了盈江縣弄璋鎮古里卡村《黨建工作計劃》《“兩學一做”學習方案》《黨建引領脫貧攻堅職責分工方案》，嚴格黨員制度管理，每月確定一天為“支部主題黨日”，組織開展黨性教育、業務培訓、走訪慰問、民情懇談等活動。通過嚴格落實“三會一課”制度和“兩學一做”主題教育，建立周例會制度等方式，逐步規范基層組織建設，徹底改變了古里卡村黨支部軟弱渙散的狀況，村黨支部被評為盈江縣優秀黨支部。

村黨組織工作有了起色后，“掛包幫”定點扶貧工作任務就成了重中之重。“掛”是指領導掛點，“包”是指部門包村，“幫”是指干部幫戶。

為保障建檔立卡貧困戶產業增收、實現脫貧，鄭定璽因地制宜帶領村民積極發展規模化養殖業和種植業。他多渠道爭取資金120萬元，建起古里卡生豬養殖合作社、生態土雞專業養殖合作社，并主持完善生豬養殖合作社土地手續。協調資金20萬元，發展古里卡村農家樂，打造傈僳族特色飲食產業，盈江縣人社局在古里卡村舉辦農家樂廚師培訓班，培訓合格廚師22名。充分利用古里卡村老寨山林土地資源，以黨員帶頭，念好“山字經”，唱好“林草戲”，組織貧困群眾發展核桃、草果、堅果等產業。目前，老寨生產基地種植草果650畝、核桃2100畝、堅果1800畝、西南樺12000畝，杉木3000畝。

如今，古里卡村建檔立卡貧困戶121戶516人已實現脫貧118戶501人，全村121戶建檔立卡戶產業扶持項目已全覆蓋，貧困村退出10項指標、貧困戶退出6項指標均達標，圓滿完成省級、國家級考核任務。

2018年，鄭定璽還爭取單位幫扶資金11萬元，用于補助5家農戶C、D級危房改造資金，并協調“萬企幫萬村”資金12萬元，其中5萬元用于村容村貌整治。對于每一分錢，鄭定璽都精打細算。同時，他還動員全村村民同工同勞，建設美好家園。如今的古里卡村鄉村面貌翻天覆地、煥然一新，呈現出亮化、綠化、美化、硬化“四化”局面，村民生活水平顯著提高，村民們也自覺規范言行、摒棄陋習，鄉風更加文明。2018年，該村被云南省委省政府評為文明村鎮。

古里卡村田頭村民小組棟伍，2015年被確定為建檔立卡戶。棟伍身患風濕病，妻子患結核病多年，家中長子棟興富和女兒當時正在讀高中、初中，一家缺乏勞動力，還要供兩個孩子讀書，日常生活入不敷出。棟興富非常懂事，想輟學幫助家里。鄭定璽知道后，及時鼓勵棟興富堅持完成高中學習。2018年，棟興富高中畢業后，鄭定璽把他送到德宏州應急管理局組織的電焊工、安全管理人員技能培訓班。現在，棟興富已成為盈江縣某重點企業一名正式員工。棟興富就業使全家經濟收入得到改善，他的妹妹也安心在學校讀書了。

在第二戰場奮勇沖鋒

2019年6月，根據德宏州委組織部“掛包幫”部署，州應急管理局掛鉤村由盈江縣弄璋鎮古里卡村調整至該鎮芒線村。鄭定璽肩上的擔子更重了，在擔任盈江縣弄璋鎮古里卡村脫貧攻堅第一書記的同時，還擔任芒線村脫貧攻堅第一書記。

6月22日，盈江縣遭受暴風、強降雨襲擊，6月25日遭受單點暴雨，一天之內累計降雨量達到了188.4毫米，勐乃河、岔河、山梁子河等流域發生山洪災害，在短短20至30分鐘內水位上漲2米多。災害發生后，剛剛進駐芒線村的鄭定璽第一時間趕赴搶險一線，及時了解掌握受災情況，根據災情變化及時做好應急搶險救援工作；及時解救疏散被困群眾，轉移農戶財產；帶領駐村工作隊員入戶排查統計災情，及時上報弄璋鎮黨委政府；組織黨員、民兵、護林員對河道兩旁、橋梁周邊、低洼路段、塌方隱患點進行“地毯式”排查，引導群眾主動避讓隱患點、加強自我保護；及時發放救災物資，安撫受災群眾，組織群眾積極開展自救互助，同時積極為各級政府提供第一手抗洪救災資料。

芒線村處于地震多發帶，洪澇、風災、旱災等自然災害時有發生。為提升芒線村在應對自然災害時的應急能力，德宏州應急管理局黨組決定成立芒線村村級應急救援隊伍，劃撥資金，下發設備，并安排鄭定璽組織實施。鄭定璽立即制定方案，成立由15人組成的應急救援隊伍，明確應急救援隊工作職責。鄭定璽介紹說，下一步將制定完善制度、規范管理這支隊伍，開展應急救援培訓，確保在緊急情況下迅速高效開展應急減災任務。

新冠肺炎疫情發生后，身為駐村第一書記的鄭定璽一直堅守在芒線村疫情防控一線，積極動員全村黨員、群眾參與疫情防控工作，及時組織成立了一支“黨員為先鋒、群眾跟上來”的疫情防控隊伍，在責任區域內堅持“每日巡、每日查、每日報”，構筑群防群治嚴密防線；加大相關知識宣傳，用車拉著廣播到無廣播村民小組、田間地頭循環流動播放，確保宣傳到位。

有人問：“鄭定璽，你不累嗎？”他總是笑著說：“因為我是一名共產黨員，我做著自己該做的事。我還年輕，想實實在在干點事。”（邵山 楊寧霞）