[應急管理報]深刻吸取事故教訓 切實把確保人民生命安全放到第一位落到實處

國務院近日批復的福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調查報告，讓事故背后暗藏的責任懸空、違法行政以及形式主義、官僚主義問題浮出水面，給違法違規者、心存僥幸者、不負責任者敲響了警鐘。

這起事故發生在全國上下全力抗擊新冠肺炎疫情和復產復工的關鍵時期，性質嚴重、影響惡劣。而背后存在的問題，更是觸目驚心：刻假章、辦假證、提交假材料，違規冒險蠻干，法制和安全意識淡薄；違規出臺并實施相關政策，越權批準違法建設項目，為違法建設開綠燈；未經許可、未履行基本建設程序，竟能“平地起高樓”；隱患排查淪為走形式、走過場；審批人員與不法業主沆瀣一氣、內外勾結……正是這一樁樁、一件件，為欣佳酒店的轟然倒塌埋下隱患，讓29人喪失了寶貴的生命。

雖未達到特別重大事故等級，但對這起事故的調查處理，黨中央、國務院高度重視。國務院組成事故調查組，提級調查，嚴肅問責，就是為了深刻觸動各地黨委政府和有關部門特別是福建省、泉州市要深刻吸取事故慘痛教訓，切實擔負起防范化解安全風險的重大責任。

生命重于泰山。習近平總書記多次強調，發展決不能以犧牲安全為代價。包括欣佳酒店坍塌在內的多起事故都一再印證，只重發展不顧安全，將安全生產視作無關痛癢的事，在安全生產擺位上拎不清，最終只會付出慘痛代價。在統籌經濟社會發展、城鄉建設中，各級黨委政府和相關部門必須抱有清醒堅定認識，始終堅持人民至上、生命至上，牢牢守住安全紅線。試問，如果連安全都無法保障，又何談高質量發展，何談讓人民群眾生活得更美好？

促一方發展，保一方平安，是各級黨委政府重要的政治責任。欣佳酒店建筑物這樣的違法建筑之所以能披上合法外衣，根子就在于責任長期懸空、層層缺失；根子就在于明知有責，卻失管失察，“三個必須”“一崗雙責”“誰主管誰負責”成為泡影。防范化解安全風險，必須追求責任銜接嚴絲合縫、不打折扣。而落實責任不能只掛在嘴上、寫在紙上，更不能搞形式主義、官僚主義，一旦思想松懈、心存僥幸，安全之堤必將險象環生。知責明責、負責盡責，才能切實推動責任層層傳遞、壓力層層傳導、任務層層落實。

遵守法規制度沒有特權，執行法規制度沒有例外。但長達8年時間里，欣佳酒店不法業主一直大行違法之事，相關部門監管失守，中介機構甘當“幫兇”，一連串的不作為、亂作為最終引發惡果。違法違規向來是安全生產的大敵。當前，仍有少數地方未能形成良好法治環境，領導干部法治素養、法治能力與依法行政要求不匹配，監管執法失之于寬、失之于軟，進而形成“破窗效應”。面對人命關天的大事，只有重拳出擊、敢于亮劍，讓鐵規發力、讓禁令生威，不留“暗門”、不開“天窗”，才能真正架起“高壓線”。

必須清醒看到，安全生產仍處于爬坡過坎期，疊加疫情影響，安全生產形勢更加嚴峻復雜。血的教訓不吸取，必然造成血的悲劇會重演。各級黨委政府和相關部門應統籌好疫情防控與安全生產，始終咬定防控重大風險不放松，健全部門間信息共享和協同配合工作機制，落實各行業領域安全監管責任，分區分類加強安全監管執法，強化企業主體責任落實，扎實推進全國安全生產專項整治三年行動，堅持狠抓整改不放松、不達目的不放松。

愿更多的人被警鐘聲震醒，增強抓牢抓好安全生產的責任感、使命感和緊迫感，堅持人民至上、生命至上，切實把確保人民生命安全放到第一位落到實處，讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。