關于推薦國務院第六次全國民族
團結進步表彰大會模范集體的公示
根據《國家民委關于做好國務院第六次全國民族團結進步表彰大會模范集體和模范個人評選工作的函》（民委函〔2014〕59號）要求，經自薦、評選和組織考核，并報請國家民委初審同意，決定推薦新疆煤礦安全監察局南疆監察分局作為國務院第六次全國民族團結進步表彰大會模范集體。
根據評選工作有關規定，現予公示，公示時間為2014年8月21日至8月27日。公示期間如有異議，請向國家安全監管總局人事司反映。反映情況要客觀真實，以單位名義反映情況的要加蓋公章，以個人名義反映情況的要署真實姓名和聯系方式。
聯系電話：010-64463269，64463554（傳真）
地址：北京和平里北街21號
郵編：100713
附件：新疆煤礦安全監察局南疆監察分局簡要事跡材料
國家安全監管總局人事司
2014年8月21日
走入群眾相互交融
煤礦安全監察路上團結花盛開
新疆煤礦安全監察局南疆監察分局是國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局最基層的執法機構，辦公地點位于祖國西北邊陲新疆維吾爾自治區南疆盆地庫爾勒市，肩負著南疆5地（州）15個產煤縣（市）83處煤礦的安全監察、行政執法、事故調查等主要職責。多年來，南疆監察分局全體黨員干部在這片擁有40多個民族成份109萬平方公里的土地上，與各民族兄弟長期交融、團結共進、互幫互助，使民族團結之花生根發芽、茁壯成長。
2000年成立以來，分局從學習少數民族語言和文化入手，不斷融入當地各民族群眾之中。在黨總支號召下，監察員們利用工作和生活中與少數民族同志接觸的機會，向他們拜師學習維吾爾語，沒有“老師”，監察員們就翻看《維漢會話 500 句》自學練習。在和少數民族同志交往時，說上一句“呀和西木色孜！（你好）”，或是“黑孜買特厄孜 啊了的熱阿西木？（您的工作忙嗎）”，分別時“比哈塔爾力卡迪凱特克愣（請注意安全）”，一兩句簡單的對話，立刻拉近了距離。通過這樣一句一句、一次一次慢慢的積累，分局監察員大多都能單獨和少數民族同志進行基本的交流，使得這支監察隊伍在少數民族群眾中有了親切感，一言一行更容易被群眾接受。
在長期與少數民族同胞交流過程中，那些貧困家庭、貧困學生時常牽掛著監察員的心，一些貧困家庭連基本生活都需要靠救助來維持，家里沒有錢為孩子們買文具、買課外讀物，甚至孩子們上學都成了家里的負擔。分局的黨員干部們看在眼里、記在心里。開學了，有沒有書包、缺不缺學習用具？入冬了，吃得飽不飽、穿得暖不暖？他們心里始終放不下。分局的同志不懼海拔4000米的高原、不畏1300公里遠的路途，自發驅車趕往山區，與貧困學生溝通思想，并帶去書籍、學習用品、玩具、衣服、鞋襪、手套、圍巾等物品，為家庭解決實際困難，也為孩子們上學提供了必需的保障。從2008年起，分局的黨員干部們就開始幫困助學，僅2012年起就在克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區連續3年共資助了30名少數民族貧困小學生。一些孩子畢業了，但至今還保持著聯系，時常寫信“匯報”他們的學習成績、生活狀況，甚至是一些心里的悄悄話，而分局的黨員干部們心里也把他們當作自己的孩子，誰也離不開誰。現在，又不斷有更多的監察員加入到助學幫困隊伍中，為民族團結之花綻放默默地奉獻著愛心。
多年來，南疆監察分局黨員干部不斷深入基層，積極開展維護新疆穩定團結工作。根據上級安排，2013年分局抽調專職人員入駐克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣巴音庫魯提鄉巴音庫魯提村，開展扶貧幫困工作。當了解到當地農牧民富余勞動力多的現狀，分局工作組與有關部門和學校溝通協調后，從該村貧困家庭中選派12名適齡孩子到烏魯木齊煤礦技工學校學習煤炭相關專業，作為訂單式培養，確定了畢業后就業的企業；并幫助解決了學費和生活費，為富余勞動力就業提供了出路，也為貧困家庭提供了“造血”功能。當分局工作組發現農牧民增收手段少，畜禽養殖結構單一，便積極多方聯系，在該村組織了100多人分3期進行現場科技技能培訓，教授他們畜禽養殖、水產養殖、畜禽常見疾病防控等方面知識，改變了當地群眾傳統的養殖觀念和習慣的養殖方法；2014年，分局工作組又幫助村里修建起了魚塘，引導當地群眾開展水產養殖，盼望著他們能盡快走上家庭養殖致富的道路。每年入冬時節，村里的貧困家庭及“五保戶”都要面臨取暖困難的問題，為此分局積極協調，已連續5年，為他們籌集和拉運80噸冬季取暖用煤，挨家挨戶送到家，確保這些家庭能夠溫暖越冬，貧困戶買買提每次都緊緊地握著分局同志的手，熱淚盈眶地說：“感謝黨、感謝政府，你們是黨的好干部！”
在開展日常工作中，南疆監察分局從煤礦企業“三項崗位”人員培訓入手，注重提高少數民族職工素質、增強就業能力，擴大其在煤礦企業的就業比例。由于邊遠地區一些少數民族職工漢語水平有限，用漢語授課、用漢語考試成為少數民族職工培訓考試的屏障，于是分局專門抽調民族干部參與到培訓中，為他們的學習和考試充當起“翻譯”，2009年以來，共組織培訓煤礦企業少數民族特種作業人員2174人、安全管理人員237人，少數民族礦長12人。
在落實中央“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”一系列決策部署、促進南疆地區煤炭行業安全發展上，南疆監察分局始終強化紅線意識，堅持底線思維，嚴把安全關，堅決貫徹國家安全監管總局“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”以及“四不兩直”的要求，南疆5地州連續5年煤礦生產安全事故實現“雙下降”，無重特大事故發生。南疆5地州2013年與2009年相比，煤礦生產安全事故分別下降了77.3%和72.7%，百萬噸死亡率0.26，低于全國平均水平。煤炭產量從2009年的546.9萬噸提高到2013年的2234.1萬噸，單井規模平均提高了4.9倍，逐漸改變了南疆煤礦生產落后、安全無保障的局面，同時為地方經濟社會和諧發展和民族團結進步作出了積極貢獻。
