國家安全監管總局召開“三化”條件下安全生產理論研討會

8月1日，國家安全監管總局召開工業化、城鎮化、城鄉一體化等“三化”條件下安全生產理論研討會。

　　8月1日，國家安全監管總局召開工業化、城鎮化、城鄉一體化等“三化”條件下安全生產理論研討會，總局黨組副書記、副局長王德學出席會議并講話，總局黨組成員、副局長徐紹川主持會議，總局新聞發言人黃毅通報了安全生產理論創新研究組重點工作任務，并對做好理論創新工作的基本思路進行了闡述。
　　王德學在講話中指出，當前，我國正處于工業化、城鎮化、城鄉一體化快速發展階段，發展速度快與發展質量低的矛盾仍很突出，城鄉二元結構還沒有得到根本改變。同時，全國地域性差異較大，一些地區產業結構和布局不合理，低端產業較多；一些小城市尤其是鄉鎮、村屯小微企業居多，經濟發展仍然以粗放式為主；一些企業工藝技術落后、生產設施老舊、內部管理虛弱、安全管理混亂、員工素質不高、事故多發頻發。因此，加強“三化”條件下安全生產工作尤其是基層安全生產工作，刻不容緩。
　　王德學強調，加強“三化”條件下的安全生產工作，必須以習近平總書記關于安全生產的一系列重要講話精神為指導，努力搞好“五個轉變”，即：從思想觀念上，要從安全為了生產、生產必須安全向安全才能發展、發展必須安全、牢牢堅守“紅線”轉變；從工作重心上，要從單純重視城市和工礦領域安全生產工作向城鄉和二三產業并重轉變；從工作機制上，要從以事故拉動安全生產工作為主向事故和目標雙重拉動轉變；從工作目標上，要從重點防范重特大事故向“抓大控小”、防范遏制各類事故發生轉變；從著力點上，要從重視抓淺層次矛盾和問題向注重抓深層次矛盾和問題轉變。要推廣、學習、借鑒一些地方和單位安全生產工作的經驗做法，努力推動小城市和鄉鎮農村各類企業落實安全生產主體責任，實現生產規模化、安全標準化、作業正規化、管理精細化、工藝機械化、管控信息化和責任崗位化；努力推動安全監管體系不斷完善、機制不斷健全、責任層層落實和安全監管工作法制化、經常化、長效化、屬地化、現場化；努力推動構建黨委統一領導、政府依法監管、企業全面負責、社會監督支持的安全生產工作格局；努力推動走新型工業化道路，加快轉方式、調結構、關落后、促升級。要大力推動安全生產理論創新，積極構建中國特色社會主義安全生產理論體系，并指導工作實踐，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。
　　與會專家就“三化”條件下安全生產工作重心轉移，城鄉生產安全事故分析及農村生產安全事故特點、規律分析，農村安全生產監管監察工作機制的健全與完善，農民合作社與行業協會在農村安全生產工作中的作用等內容做了研討發言。
　　總局和煤礦安監局機關各司局、應急指揮中心副司局級以上干部，各在京直屬事業單位黨政主要負責人和分管理論研究工作的負責人、社團組織秘書長等參加了會議。

（中國安全生產報社 劉峰 安全監管總局通信信息中心 田心/攝）