國務院安委會督查黔甘新安全生產大檢查
9月10日至29日,國務院安委會安全生產大檢查綜合督查組分別對貴州省、甘肅省、新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團大檢查工作實地督查。督查組共檢查了19個市(州、師)、45個縣(市、區、團場)和相關行業管理部門,抽查了煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、學校、消防、工貿等152家重點行業領域的企業和人員密集場所,對上半年國務院安委會安全生產巡查、8月份國務院安委辦督導、國家安全監管總局明查暗訪發現的問題隱患整改情況進行核查,并對三省區和新疆兵團大檢查工作進行現場考評。
國務院安委會部署開展大檢查以來,貴州省、甘肅省、新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團以遏制重特大事故為重點,積極宣傳動員部署,強化問題隱患整改,嚴肅追責問責,推動大檢查扎實深入開展。貴州省細化煤礦安全屬地監管責任,將中央企業、省屬企業、長期停產停建企業分別明確為市(州)、縣和鄉鎮監管,實現了“一對一”安全監管,有效避免了層層推卸,幾家管幾家不管的問題。甘肅省部分地區創新監管方式方法,努力提升安全監管水平。廣河縣把天眼檢測、道路防護和縣鄉村三級監管體系建設結合在一起,真正實現道路交通生命防護的“天地人和”。新疆維吾爾自治區成立了7個大檢查督查組,對14個地州市開展全覆蓋督導;烏魯木齊市提出將安全大檢查時間延長至12月,鞏固擴大成果。新疆生產建設兵團組成百余個檢查組,安排15個重點部門牽頭、組成30個巡查暗訪組,對重點行業領域開展實地巡查暗訪。
通過綜合督查發現,目前各省區大檢查工作仍存在一些突出問題和薄弱環節。貴州省部分地區、企業對安全生產標準化認識不足,工作開展不到位,抽查的多數企業存在安全生產標準化職責不清等問題。遵義縣泮水鎮興安煤礦安全生產標準化嚴重滑坡。甘肅省部分地區問題隱患整改流于形式,致使一些問題隱患屢查不改,長期存在。張掖市轄區內312國道路段(與連霍高速相交處)一橋洞自2004年至今,因設計問題導致交通事故100多起,近200人傷亡,需盡快完成整改。新疆維吾爾自治區落實“五個一批”不嚴格,部分重點行業領域重大隱患整改不到位,存在非法違法生產建設行為。自治區有19處煤礦沒有取得采礦許可證,未經核準的建設項目17處,其中自治區政府安排臨時生產21處。新疆生產建設兵團監管執法失之于寬、失之于軟。天隆鎳業有限公司采礦許可證、安全生產許可證均已過期,但仍違法組織生產。
綜合督查組已將現場發現問題反饋給貴州省、甘肅省、新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團安委會,要求各地深入查找原因,抓緊督促問題隱患整改,整改情況將被納入10月份國務院安委會“回頭看”重點檢查內容。同時要求各地深化大檢查工作,強化責任措施落實,提升安全監管能力和水平。