國務院安委會督查蒙黑陜安全生產大檢查

9月11日至22日，國務院安委會安全生產大檢查綜合督查組對內蒙古自治區、黑龍江省、陜西省大檢查工作實地督查。督查組檢查了16個市（州）、30個縣（區）和相關行業管理部門，以現場執法和明查暗訪相結合方式，重點抽查了煤礦、非煤礦山、危化、建筑施工、機械制造、交通運輸等行業領域的104家生產企業，對上半年國務院安委會安全生產巡查、8月份國務院安委辦督導、國家安全監管總局明查暗訪發現的問題和隱患整改情況進行核查，并對三省區大檢查工作進行現場考評。

國務院安委會部署開展大檢查以來，內蒙古自治區、黑龍江省、陜西省及時部署和宣傳發動，強化專項整治和隱患整改，嚴格執法監督和集中曝光，嚴肅責任追究和事故查處，取得了明顯成效。內蒙古自治區督促整改巡查、督導和明查暗訪發現的隱患問題，其中巡查發現的380項問題和隱患整改率為87.6%，督導發現的62項問題和隱患整改率為85.4%，明查暗訪發現的49項問題和隱患已全部完成整改。黑龍江省對國務院安委辦督導發現問題的有關責任單位和責任人進行問責，其中對哈爾濱市推進大檢查工作不力的3個部門、13名責任人，進行了撤職、調離工作崗位、通報批評、誡勉談話等處理。陜西省大檢查啟動以來，打擊嚴重違法違規行為6040起，關閉取締企業482家，停產整頓企業1728家，暫扣吊銷許可證245家，罰款2424.68萬元，聯合懲戒失信企業10家。

但督查也發現，蒙黑陜大檢查工作還存在突出問題和薄弱環節。內蒙古自治區大檢查工作地區之間、部門之間開展不平衡，工作力度層層衰減、政熱企冷的現象普遍。督查組抽查的粉塵防爆、涉氨制冷、建筑施工等企業表明自治區重點行業領域專項治理不扎實，發現5家粉塵防爆企業存在20項重點隱患和問題，4家涉氨制冷企業存在18項問題和隱患，其中通遼市金泰冷飲制品公司的快速凍結裝置未按規定設置在單獨作業間內，屬于重大安全隱患。黑龍江省一些地方政府大檢查浮在表面，企業自查自改走過場。抽查的49家企業仍查出事故隱患196條，雞西市地方煤礦仍普遍存在“防塵和隔爆設施不完善”的安全隱患，鶴崗市征楠煤化工公司可燃和有毒氣體報警系統處于連續報警狀態，部分地區和企業沒有把落實安全生產責任制等情況納入大檢查范圍。陜西省一些地方和部門存在查不出問題、查出問題不執法、執法不處罰等問題。國瑞西安金融中心建設項目、寶雞鋼管石油專用管公司等企業大檢查方案簡單空洞、照搬照抄，或內容不全面等問題。部分企業自查自改不認真不細致，隱患和問題整改不徹底。如潼金礦業公司對省、縣安監局執法檢查時發現的井下一氧化碳超標問題，沒有落實整改。

督查組已將現場發現問題反饋給內蒙古自治區、黑龍江省、陜西省安委會，要求各省區認真查找原因，抓緊制定改進和預防措施，督促整改到位，整改情況將被納入10月份國務院安委會“回頭看”重點檢查內容。同時要求各地加大大檢查工作力度，強化各項責任措施，提升安全監管能力和水平。