煤礦事故再敲警鐘

國務院安委會要求嚴格落實煤礦安全生產責任制

近日，國務院安委會辦公室通報了近期煤礦事故，針對暴露問題，要求嚴格落實煤礦安全生產責任制，在正在進行的煤礦安全“體檢”中優先安排重點煤礦，開展煤礦提升運輸設備安全狀況專項檢查，嚴厲打擊開展煤礦超層越界開采、超能力生產行為，嚴格煤礦復產復工驗收。

3月9日，黑龍江省龍煤集團雙鴨山礦業公司東榮二礦副立井采用多繩磨擦輪絞車罐籠提升，沒有安設防墜器，立井電纜著火后，鋼絲繩斷裂引發墜罐，造成罐籠中的17人死亡；同日，山西省長治市長治聯盛煤業公司井下發生頂板事故，造成3人死亡、2人受傷；3月10日，河南省鶴壁煤電股份有限公司第十煤礦發生透水事故，加之井下水泵出現故障，導致礦井被淹，幸未造成人員傷亡。此前，2月14日，湖南省婁底市漣源市祖保煤礦暗主斜井超負荷串車提煤時發生跑車，并引發井筒內煤塵爆炸，造成10人死亡。

通報指出，這些事故的發生，暴露出部分地方和煤礦企業安全生產責任不落實、隱患排查治理不徹底，一些煤礦企業安全投入不足、設施設備檢測維護不到位、安全管理混亂、違法違規生產建設等突出問題，也反映出當前煤礦安全生產形勢的嚴峻性。

國務院安委會辦公室要求，要嚴格落實煤礦安全生產責任制，督促煤礦企業依法履行法定職責，健全完善安全生產規章制度，深入排查治理各生產系統、各生產環節的安全隱患，有效管控和化解安全風險，嚴防事故發生；要優先安排對小煤礦和災害嚴重、安全投入嚴重不足、單班下井人數多、被國有煤礦兼并重組以及安全管理基礎薄弱的重點煤礦進行安全“體檢”。要結合煤礦安全“體檢”專項工作，組織對煤礦礦用設備特別是提升運輸系統開展一次專項檢查，確保提升運輸系統的各類安全保護或信息裝置齊全、可靠。要組織對轄區內所有煤礦采掘布置、開采計劃，以及產量、銷量和儲量等相關圖紙資料逐一進行檢查，嚴厲打擊超層越界開采、圖紙造假、圖實不符、隱瞞實際生產情況等違法違規行為。要嚴格煤礦復工復產驗收，對停工停產后復工復產的煤礦必須先行組織嚴格的安全檢查和驗收，確認達到安全生產條件才能復工復產。對在驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的，一經發現一律嚴肅查處追責。

通報強調，各地區、各有關部門和單位一定要強化政治意識、責任意識和擔當精神，高度重視當前問題和挑戰的嚴重性，下力氣抓好上述要求的貫徹落實。同時，要舉一反三，突出易導致群死群傷事故的危險化學品、非煤礦山、道路交通、鐵路、民航等生產領域，以及嚴重影響生產生活的城市燃氣、電力等基礎設施領域和人員密集場所，深入開展安全生產專項整治，全面強化安全風險管控和動態隱患排查治理，切實提升安全防范水平。