宣教中心認真總結上半年工作

扎實部署下半年重點工作

7月27日，宣教中心召開半年工作總結會議。會議認真總結2015年上半年工作，分析當前面臨的機遇和挑戰，理清下一步工作思路，安排部署下半年重點任務，動員全體干部職工堅定信心，團結一致，抓好中心的“三件大事”（完成好重點工作主要是安全月萬里行和安全文化建設、抓黨建帶好隊伍、搞好中心自身的經濟建設），確保全面完成全年各項工作和經營目標。

一、今年上半年以來主要工作進展情況

上半年，按照總局領導同志關于加強安全生產新聞宣傳工作的系列指示精神，緊緊圍繞黨組的重點工作，中心扎實有序地開展了2015年全國“安全生產月”、“安全生產萬里行”活動，扎實推進了企業安全文化建設工作，扎實推進了培訓、展覽和宣教品開發業務。同時，進一步加強黨風廉政建設，深入開展“三嚴三實”專題教育。優化行政運行程序，各項工作卓有成效，嚴格財務收支審核把關，經濟任務實現了“時間過半，任務過半”的目標要求。

（一）抓重點，服務大局，組織開展好“安全生產月”、“安全生產萬里行”活動等一系列安全生產宣教活動。一是認真策劃2015年安全月、萬里行活動方案，經局長辦公會審議通過，于5月12日正式印發《國務院安委會辦公室關于開展2015年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2015〕7號）。二是圍繞安全月5項重點活動，充分發揮組委會辦公室的組織、統籌、協調、督導作用，及時跟進了部（省）級領導同志與廠（礦）長（經理）談心對話活動；組織開展了6.16全國安全咨詢日活動，協助邀請總局領導同志出席北京市宣傳咨詢日現場活動；推動開展了營運大客車安全宣誓活動；協調推動了“六打六治”專題行、安全責任專題行、安全素質專題行、安全隱患曝光行、應急救援專題行的開展。三是強化宣傳報道。央視《新聞聯播》欄目播發了全國咨詢日活動簡訊；《新聞30分》欄目播發了三司牽頭開展“六打六治”的專題行報道；向全國手機用戶發送了2億條公益短信；通過人民日報電子閱報欄在全國省部級黨政機關滾動播放安全月公益廣告；在總局主管的19家報刊登載安全月平面廣告；百度搜索顯示互聯網報道安全月和萬里行活動800萬條。四是編印《2015年全國安全月和萬里行活動指南》；推出了《依法治安的法律重器》等一批宣傳精品；設計、印制了《百名部（省）長與廠（礦）長（經理）談心對話》宣傳折頁、“讓我們為安全宣誓——五不兩確保”和“安全帶—生命帶”宣傳招貼，為各地開展活動提供了綱領性指導和權威宣傳素材。

（二）抓經營，努力增收，中心上半年財務狀況良好。

（三）抓黨建，帶好隊伍，深入開展“三嚴三實”專題教育。認真開展了“學習‘三嚴三實’、踐行‘三嚴三實’”為主題的專題教育，制定下發了實施方案。中心主要負責同志和班子成員作了動員部署和專題學習輔導報告。組織召開了學習研討會，組織開展了“重溫入黨誓詞，堅定理想信念”主題黨日活動，以實實在在的教育效果，深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果，專題教育取得了階段性成效。

（四）扎實推動企業安全文化建設。一是完成紅柳林安全文化建設經驗總結，形成了《紅柳林企業“四位一體”安全文化建設》等5份總計8萬字的研究報告，為總局辦公廳和煤監局辦公室聯合下發《關于印發陜煤集團神南紅柳林礦業有限公司安全文化建設工作經驗的通知》（安監總廳宣教函〔2015〕25號）做好基礎工作，開展創建紅柳林式安全文化優秀企業標準研究。二是積極開展企業安全文化建設咨詢服務，做好華潤置地公司、朔黃鐵路公司原平分公司企業安全文化建設咨詢。三是認真開展安全文化理論成果研究。四是認真梳理典型經驗，大力開展企業安全文化宣傳。

（五）通過展覽、培訓等方式，宣傳國務院有關文件精神和總局有關工作。一是圍繞宣傳貫徹新《安全生產法》、“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”安全生產責任體系建設等內容設計制作了各類專題展板。二是組織開展第四屆全國安全生產書畫展和第二屆全國安全生產攝影展。三是嚴格按照《國家安全監管總局辦公廳關于加強培訓辦班管理 堅決制止亂發通知亂收費辦班的通知》（安監總廳宣教〔2015〕27號）文件要求，調整了培訓業務。四是攝制了《生產安全事故典型案例盤點（2015版）》、《生命不可重來》、《隱患直擊》等宣傳片。

（六）抓載體，穩步推進宣教陣地建設。一是總局《手機報》專用碼號（10669801）正式啟用，上半年，共刊發46期，稿件556篇，周二版重點傳達總局調度會聲音，周五版跟蹤報道落實情況，辦報思路更加明確，收效良好。二是央視工作組共播發新聞251條，做到天天有內容，周周有重點。三是對國家安全生產宣教網進行改版，增加了21個欄目。目前，網站總點擊量2500萬次，日點擊量1.7萬次。四是“國家安監總局宣教中心微信”上半年制作推出122期，關注人數近4萬人。五是全力推進中安傳媒·國家安全生產宣教衛星平臺建設及首批7個省試點工作。

二、面臨的機遇與挑戰

挑戰：一是中心存在創新創收動力不足的壓力。二是中心存在干部隊伍業務能力水平不夠高的壓力。三是中心存在政策性支出加大的壓力。

機遇：一是宣教工作受到總局領導的高度重視，這為中心的發展指明了前進的方向。二是重點工作、品牌建設得到加強，為中心加快發展打下了良好的基礎。三是宣教工作、安全文化建設潛力巨大，為中心發展提供了巨大的發展空間。

三、2015年下半年宣教工作部署

總體工作思路：以習近平總書記關于安全生產的重要論述指示為指導，認真貫徹落實總局關于宣傳工作的部署要求，始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針和“三多三少”、“四個呼吁”的要求，處理好安全生產與新聞宣傳的“五個關系”，推動樹立“五個鮮明導向”，不斷增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，抓好中心的“三件大事”，充分發揮好中心對安全生產宣教大局的服務支撐作用。

（一）開拓思路，提升超前謀劃能力和創新能力。進一步解放思想，勇于創新，主動謀劃，提早準備，在“早”字上下功夫，從“新”字中做文章。

（二）努力工作，不斷提升為總局宣教工作大局提供支撐服務的能力。一是做好全國“安全生產月”活動相關后續工作。二是積極推動萬里行活動有序開展，做到“常年行”。三是進一步加強與主流新聞媒體聯系與合作，提高新聞單位參與安全宣教活動的積極性和主動性。四是繼續做好總局手機報、宣教網、微信微博建設工作。五是不斷加強網評員隊伍管理，促進中心網評陣地建設，確保在關鍵時刻拉得出、叫得響。六是全力做好“安全生產新聞發布廳建設與運維”項目相關工作。

（三）加強品牌建設，推進安全文化建設上水平。一是挖掘、梳理、推廣安全文化示范企業成功案例。二是不斷加強安全文化專家隊伍建設。三是組織安全文化專家圍繞“零死亡”安全理念，積極探討，不斷夯實安全文化理論基礎。四是加強安全文化課題研究，不斷擴大安全文化理論成果。

（四）加大宣教品開發力度，提升宣教綜合服務能力。要重視宣教品開發，更要重視宣教綜合服務，提供涵蓋宣教活動策劃、方案設計、展覽展示于一體的宣教綜合服務方案，打造宣教綜合服務品牌。

（五）加大創新力度，積極搭建宣教工作新平臺。一是加強安全生產科普工作。二是打造安全生產領域媒體（期刊）交流平臺。三是認真探索培訓業務新模式，逐步形成以遠程培訓教育為主，訂單式培訓服務為輔的培訓業務新格局。四是進行安全生產宣傳教育警示基地調研工作。

（六）抓緊起草“十三五”安全生產宣教和安全文化規劃。不斷引導各地牢固樹立安全生產紅線理念和法治思維，使得全社會的安全意識得到大幅提升，宣教工作的價值影響力、文化引領力、精神推動力、信息傳播力、社會公信力進一步增強。

（七）深入開展“三嚴三實”專題教育。一是繼續組織學習研討，將“三嚴三實”學透、吃透。二是認真撰寫學習筆記、學習體會。三是開好專題民主生活會和組織生活會，深入查擺“不嚴不實”問題，堅持邊學邊查邊改，真正做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

（八）加強隊伍建設，培養教育對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的安全宣教干部。認真開展好反腐倡廉“警示教育周”活動，進一步加強廉潔自律和警示教育，教育干部職工做政治的明白人，事業的廉潔人，工作的“負責”人。