國務院安委辦要求開展防范粉塵爆炸大檢查
嚴禁大型群眾性活動使用可燃性彩色粉塵
針對近日臺灣新北市八仙水上樂園舉辦“彩虹派對”大型活動時發生可燃性彩色粉塵爆燃,造成大量人員受傷的事故,為有效防止類似事故發生,進一步加強粉塵作業和使用場所安全生產工作,7月2日,國務院安委辦發出《關于深入開展粉塵作業和使用場所防范粉塵爆炸大檢查的通知》。
《通知》要求,各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安委會,國務院安委會有關成員單位要充分認識粉塵爆炸的嚴重危害性。特別是目前全國一些文藝演出、體育賽事、群眾娛樂等活動中,經常使用可燃性彩色粉塵來烘托氣氛和效果,一旦使用不當、管理不嚴,極易引發事故,且事故危害巨大。《通知》指出,一些地區和單位對彩色粉塵使用存在的安全風險認識不足,防范措施不完善,監管不到位,隱患突出。《通知》要求各地區、各有關部門和單位通過認真組織開展大檢查,從法規標準、安全責任、使用管理、現場防控、人員組織、應急處置等方面認真查找存在的問題,加大整治力度,完善規章制度,強化責任落實,建立長效機制,有效防范和遏制粉塵爆炸事故的發生。
《通知》明確了此次大檢查的主要內容:
一是粉塵作業場所,一查作業場所是否符合標準規范要求,嚴禁在違規多層房、安全間距不達標廠房和居民區內作業;二查除塵系統是否按防爆標準規范設計、安裝和使用,除塵系統是否按規定設置泄爆裝置,是否按規定采取防雷防靜電措施;三查是否建立粉塵清掃清理制度,是否按規定對作業現場的粉塵進行及時、全面、規范清理;四查是否按規定清理除塵濾袋、管道和灰斗內的積塵,是否落實鋁鎂等遇濕易燃金屬粉塵防水防潮措施;五查是否對安全監管人員以及企業主要負責人、安全管理人員和重點崗位員工進行培訓,掌握相關防范粉塵事故的相關規定和技能。
二是粉塵使用場所,一查各類娛樂性活動、賽事活動中是否還有使用彩色粉塵的情況;二查活動中使用彩色粉塵的種類和數量、參加人員等情況,是否在封閉和相對封閉的場所噴灑彩色粉塵;三查是否存在集中、持續、高濃度噴灑彩色粉塵且有明火、高溫熱源的問題;四查是否落實安全責任、存在安全隱患、制定應急預案、按規定履行審批手續;五查是否落實安全監管要求,嚴禁在大型群眾性活動中使用可燃性彩色粉塵渲染氣氛。
此外,《通知》還要求各類活動承辦單位和粉塵爆炸危險企業開展自查自改,落實安全生產主體責任,全面深入排查事故隱患,落實整改措施;各市、縣級安委會及相關部門切實落實屬地安全監管責任,組織開展安全檢查,依法依規整治、關閉不符合安全生產條件的單位和企業;各省級安委會和相關部門采取“四不兩直”等多種方式,組織開展抽查、暗查暗訪,推動市、縣(區)檢查工作和承辦單位、企業自查自改措施的落實;國務院安委會辦公室組織開展專項督查和暗查暗訪,督促指導各地深入開展好粉塵作業和使用場所安全檢查。本次大檢查從2015年7月開始至12月結束,國務院安委辦將適時組織重點督查,要求各省級安委會制定實施方案,狠抓工作落實。
《通知》強調,各地區、各有關部門和單位要加強領導,落實責任,把深入開展粉塵作業和使用場所大檢查作為下半年安全生產一項重點工作,精心組織安排,加強宣傳警示教育,抓好督促檢查,確保大檢查全覆蓋。同時,把大檢查與當前深入貫徹新《安全生產法》、推進依法治安和抓好汛期安全生產工作、“打非治違”、重點行業領域專項整治等重點工作緊密結合,狠抓落實,注重實效,有力促進安全生產形勢持續穩定好轉。