2013年“安全生產萬里行”活動方案

　　為進一步強化安全意識和安全責任，營造有利于推動科學發展、安全發展的良好氛圍，根據2013年全國“安全生產月”活動總體安排，擬在全國“安全生產月”活動期間開展第15次“安全生產萬里行”活動（以下簡稱“萬里行”活動）。

　　一、指導思想

　　認真宣傳貫徹黨的十八大、全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，以科學發展觀為統領，以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題，以深入宣傳督導煤礦安全生產“雙七條”（《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》和煤礦安全“七大攻堅舉措”）落實情況為主線，堅持正面報道和鞭撻非法違法行為相結合，深度宣傳報道各地區全面實施安全發展戰略，堅持依法治理、深化“打非治違”、強化科技支撐和夯實安全基礎的有效做法，從而有力促進重點地區和重點行業領域安全生產各項政策措施的落實。

　　二、活動地點和時間

　　本次“萬里行”活動確定為“萬里行”新疆行活動，與新疆維吾爾自治區組織的“安全生產天山行”活動合并開展，重點領域涉及煤礦、非煤礦山、石油、化工、建筑施工、人員密集場所消防和道路交通。

　　活動時間為2013年6月17-27日。6月17日，在烏魯木齊舉行“萬里行”活動出發儀式暨全國應急預案演練周啟動儀式。此后，“萬里行”活動采訪團分三個組深入基層單位開展采訪、宣傳、督導活動，其中：第一、二組由自治區人民政府具體負責組織落實，分別深入烏魯木齊市、克拉瑪依市、塔城地區、昌吉州、巴州等地開展活動；第三組由新疆生產建設兵團具體負責組織實施，分別深入石河子農八師、伊犁農四師、博州農五師等地開展活動。6月27日，三個采訪組聚集烏魯木齊市集中采訪自治區人民政府和新疆生產建設兵團2012年以來安全生產工作情況，“萬里行”活動組委會領導反饋相關情況。

　　三、活動方式

　　堅持正面宣傳報道為主與曝光揭露反面典型相結合。繼續結合新聞戰線“走基層、轉作風、改文風”活動，深入安全生產和監管監察一線，采取集中采訪、分組活動、蹲點調查等多種方法，發現先進典型，總結推廣經驗；加強輿論監督，明察暗訪、現場跟拍、鞭撻非法違法生產經營建設行為，挖掘深層次原因，提出解決問題的方向。期間組織開展安全專題演講、安全電影巡回放映等活動，有效發揮“萬里行”活動采訪團、宣傳隊、督導組“三位一體”的作用。

　　四、活動重點內容

　　采訪報道主要圍繞以下幾方面：

　　（一）宣傳黨的十七大以來，新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團安全生產工作在推進西部大開發進程中發揮的重大作用；

　　（二）強化企業安全生產主體責任落實，全面加強企業安全管理，健全規章制度，強化安全生產標準化創建，提高科技水平，夯實安全基礎的做法；

　　（三）報道推進依法治理，深化“打非治違”行動的有效做法，推動“科技強安”的主要措施和安全科技“四個一批”項目落實情況；

　　（四）采訪報道所到地區圍繞加快轉變經濟發展方式和優化傳統產業結構，積極推進煤礦和化工企業重組及礦產資源開發整合采取的措施和取得的成效；

　　（五）專題報道《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》和煤礦安全“七大攻堅舉措”執行情況；

　　（六）宣傳和推動落實建設項目安全設施“三同時”規定，保障安全投入以及高危、高污染、高能耗產業轉移過程中嚴把準入關的情況；

　　（七）貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔2011〕46號）和《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔2012〕30號）精神，重點采訪報道在完善道路交通安全設施、加強安全監管等方面采取的主要措施以及加強建筑施工、人員密集場所消防安全管理的情況；

　　（八）采訪報道西部艱苦地區安全生產戰線的先進人物和事跡及安全監管監察系統援疆舉措落實情況，推出“于平凡中見精神--最美安全監管監察干部”系列報道和“走近開采光明的人”系列報道；

　　（九）適度曝光非法違法生產經營建設問題嚴重的企業和地區，挖掘深層次原因，提出解決問題的方向，督促和推進有關企業、地方政府和監管部門全面落實安全生產責任。

　　五、采訪團組成

　　由人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、工人日報、法制日報、中國青年報、中國安全生產報、中國煤炭報、人民網、新華網、新浪網、搜狐網、國家安全監管總局網站等媒體，以及新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團主流媒體選派記者組成新聞采訪團。各新聞機構負責選派政治素養高、業務能力強的記者參加“萬里行”活動，提前制定有針對性、有深度、有力度的采訪報道計劃，并在播出時間或刊出版面上予以保證。