國家煤礦安監局關于加強50個煤礦安全

重點縣（市、區）驗收復產工作的通知

煤安監行管〔2014〕31號

河北、吉林、黑龍江、河南、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅省（自治區、直轄市）煤礦安全重點縣攻堅戰各包片督導小組：

為進一步加強50個煤礦安全重點縣驗收復產工作，現將有關工作通知如下：

一、督促落實“真盯”責任人

根據前期調度統計，50個重點縣被各級政府及有關部門責令停產整頓煤礦925處，其中675處已由副科級以上干部負責監督并落實真正停產，“真盯”合格率為73%，但仍有250處煤礦沒有實現指定副科級以上干部專人盯守。凡沒有做到“真盯”的地區，縣（市、區）人民政府必須指定1名副科級以上政府或相關部門干部負責監督并落實真正停產；對“真盯”不符合要求的，各包片督導小組要督促落實到位。

二、督促各縣嚴格驗收復產程序和標準

50個重點縣節后共驗收復產煤礦472處，大部分煤礦經驗收后由副縣長簽字批準復產，更有個別煤礦由企業負責人簽字，不符合要求。按照《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》（國辦發〔2013〕99號）文件要求，省屬煤礦和中央企業煤礦由省級煤礦安全監管部門組織驗收，局長簽字；市屬煤礦由市(地)級煤礦安全監管部門組織驗收，市（地）級人民政府主要負責人簽字；其他煤礦由縣級煤礦安全監管部門組織驗收，縣級人民政府主要負責人簽字。省局局長、市（州）長、縣（市、區）長簽字前，各級煤礦安全監管部門具體組織驗收的負責人及驗收人員要簽字，以落實“誰驗收、誰簽字、誰負責”的驗收責任，但不能代替省局局長、市（州）長、縣（市、區）長的監督、審查、把關性簽字。對不符合要求的，要一律重新補簽。

50個重點縣還有1162處自行停工停產的煤礦，由于長期停產停工，重大隱患叢生，恢復生產時都要嚴格履行驗收、簽字程序。凡違反《七條規定》任何一個條款或達不到煤礦安全質量標準化最低標準的煤礦，一律不得復產。決不允許停產煤礦以任何借口、任何理由擅自組織生產，切實做到驗收合格一個、恢復生產一個。

三、落實包片督導責任

12個省（區、市）對50個縣攻堅戰高度重視，已成立36個包片督導小組，各包片督導小組要認真學習領會和落實規定的七項任務。當前要重點做好與所包縣簽訂責任狀；監督檢查“五真”落實工作，督促糾正“真盯”、“真驗”不符合要求的做法，及時認真上報相關統計信息。針對3月17日湘煤集團金竹山礦業公司土朱煤礦（位于湖南省冷水江市）發生瓦斯突出并爆炸的事故教訓，各包片督導小組要督促所在包片的省屬和中央企業所屬煤礦的上級公司成立包片督導小組，加大攻堅戰力度。

聯 系 人：徐西春、席冉；

聯系電話：010-64464787,64464789（帶傳真）。

國家煤礦安全監察局

2014年3月27日