　　國家安全監管總局關于開展

　　金屬非金屬地下礦山礦長談心對話活動的通知

　　安監總管一函〔2014〕79號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局：

　　為推動全國金屬非金屬地下礦山礦長牢固樹立安全生產紅線意識，始終把保護礦工生命安全放在首位，全面正確履行礦長安全生產第一責任人職責，國家安全監管總局決定開展金屬非金屬地下礦山礦長談心對話（以下簡稱談心對話）活動。現將有關事項通知如下：
　　一、談心對話主體
　　（一）國家安全監管總局分管非煤礦山領導同志及監管一司領導班子成員；（二）各省級安全監管部門主要負責人、分管非煤礦山負責人和相關業務處長；（三）各市（地）級安全監管部門領導班子成員。
　　二、談心對話主要內容
　　（一）2013年以來，學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要講話和指示批示的認識及體會。
　　（二）落實企業主體責任、加強本單位安全生產工作的主要做法、經驗和教訓。
　　（三）金屬非金屬地下礦山目前安全生產狀況、企業安全生產工作中存在的主要問題和采取的對策措施。
　　（四）企業在安全生產管理工作中面臨的主要困難，以及對安全監管工作的意見和建議。
　　三、談心對話對象及任務安排
　　（一）談心對話對象。進入關閉程序之外的所有生產、建設（新、改、擴建）、停產整頓金屬非金屬地下礦山的礦長（包括董事長、總經理、實際控制人，下同），也可以擴大到金屬非金屬地下礦山其他負責人。
　　（二）任務安排。國家安全監管總局分管非煤礦山領導同志及監管一司領導班子成員負責開展全國50個金屬非金屬礦山安全生產重點縣談心對話活動；其余金屬非金屬地下礦山由各省（區、市）及新疆生產建設兵團安全監管局分別負責，具體數量及名單由各省級安全監管部門落實。
　　四、活動時間和方式
　　各省級安全監管部門負責組織的談心對話活動時間為2014年9月至11月。負責談心對話的領導干部可根據本人工作安排，靈活掌握每次談心對話的時間、地點、礦山，可以1次談1個或若干個礦山。要保證能夠充分溝通和交流，讓每一位礦長都能夠比較充分地談認識、談經驗、談問題、談對策、談建議，確保對安全生產工作的理解更加全面、系統、深刻。要保證談心對話效果和質量，針對企業安全生產工作中面臨的問題，加強指導，幫助解決實際困難；要使礦長的思想認識進一步提高，安全意識進一步增強，改善礦山安全生產條件的意愿更加強烈，保護礦工生命安全的態度更加堅決。
　　五、有關要求
　　談心對話活動是落實黨的群眾路線教育實踐活動整改措施、轉變作風狠抓落實的具體實踐，是促進金屬非金屬礦山安全生產形勢穩定好轉的重要舉措。各單位要高度重視，把談心對話活動作為一項重要工作，做好組織領導，周密安排部署，加強指導服務，確保取得實效。
　　（一）各省級安全監管部門要結合金屬非金屬地下礦山實際情況研究制定談心對話活動方案，把轄區內所有金屬非金屬地下礦山落實到人，確保全覆蓋，并負責協調組織工作。請各省級安全監管部門于8月20日前將本單位談心對話活動聯系人及聯系方式（附件1）報送國家安全監管總局監管一司。
　　（二）請各省級安全監管部門負責匯總轄區內有關負責人承擔談心對話的金屬非金屬地下礦山情況，編制《有關負責人談心對話金屬非金屬地下礦山及礦長名單》，于8月20日前報送國家安全監管總局監管一司備案；從9月份起至活動結束，每月30日匯總轄區內談心對話活動進展情況，填報《有關負責人談心對話進展情況表》（附件2）。
　　（三）各單位要密切跟蹤掌握本單位談心對話具體情況。每次談心對話結束后，要填寫《談心對話雙方簽字單》（附件3），談話負責人與參加談心對話的各礦長分別簽字后，各留一份備查。要積極聯系地方主流媒體對談心對話活動進行采訪報道，廣泛宣傳談心對話活動中的好做法以及通過談心對話解決的問題、取得的成效。
　　（四）各單位要于12月10日前將本單位談心對話活動情況總結報送國家安全監管總局監管一司。
　　聯系人及聯系電話：李春民，010-64464670
　　電子郵箱：licm@chinasafety.gov.cn
　　附件：