中共國家安全監管總局黨組關于開展
處級以上干部學習貫徹黨的十八屆三中全會
和習近平總書記系列講話精神集中輪訓工作的通知
安監總黨〔2013〕38號
各省級煤礦安全監察局黨組，總局和煤礦安監局機關各司局、應急指揮中心及各直屬事業單位、社團組織黨委（總支、支部）：
根據中共中央組織部《關于做好縣處級以上領導干部學習貫徹習近平總書記系列講話精神集中輪訓工作的通知》（中組發〔2013〕19號）和國家安全監管總局深入學習黨的十八屆三中全會精神的要求，定于2014年1月中旬至5月下旬，開展處級以上干部學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神集中輪訓工作。現將有關事項通知如下：
一、培訓目的通過深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，引導全國安全監管監察系統處級以上領導干部全面系統掌握三中全會和講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，掌握貫穿其中的立場、觀點和方法，把思想和行動統一到中央關于全面深化改革的重大決策部署上來，統一到習近平總書記強調的始終把人民生命安全放在第一位的根本要求上來，進一步解放思想，堅定改革信心和勇氣，創新安全監管體制機制，著力構建完善安全生產長效機制，不斷加強自身建設，提高履職盡責能力，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉，為全面建成小康社會提供安全穩定環境。
二、培訓范圍與組織實施（一）培訓范圍。國家安全監管總局和國家煤礦安監局機關各司局、應急指揮中心（以下統稱總局機關），各直屬事業單位、社團組織，各省級煤礦安監局及其所屬分局和事業單位處級以上干部。
（二）組織實施。集中輪訓工作在國家安全監管總局黨組領導下進行。
總局機關處級以上干部，各直屬事業單位領導班子成員和社團組織秘書長，各省級煤礦安監局及其所屬分局和事業單位處級以上干部的集中輪訓，由人事司會同直屬機關黨委統一組織實施。
國家安全監管總局各直屬事業單位、社團組織處級干部的集中輪訓，由所在單位按照本通知要求自行組織實施。
三、輪訓內容（一）自學內容。
原原本本學習習近平總書記關于中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢、推動科學發展、社會主義民主政治和依法治國、宣傳思想工作、國際關系和我國外交戰略、黨的建設等方面的重要論述，尤其要結合安全生產工作實際，深入學習領會習近平總書記關于安全生產工作的系列重要講話精神，進一步樹立“紅線”意識，增強抓好安全生產工作的主動性、自覺性。把學習習近平總書記系列重要講話精神與貫徹落實黨的十八屆三中全會精神結合起來，用中央的精神統一思想行動，堅決與黨中央保持高度一致，保持清醒頭腦，樹立憂患意識，居安思危，深化改革創新，在建立完善安全生產長效機制上下功夫，在推動安全生產形勢持續穩定好轉上見成效。把學習習近平總書記系列重要講話精神與深入學習鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志重要文獻以及黨的群眾路線教育實踐活動成果緊密結合起來，進一步深化對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的認識。
（二）集中輔導內容。
．深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神；．習近平總書記關于加強安全生產工作的系列重要講話和重要指示精神；．《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》重點內容解讀；．習近平總書記關于黨的建設和宣傳思想工作的重要論述；．習近平總書記關于國際關系和我國外交戰略的重要論述。
（三）分組研討內容。
．如何推動各級領導干部牢固樹立科學發展、安全發展理念，提高堅守“紅線”的意識和能力；．如何順應安全生產規律特點，改革創新安全監管監察體制機制；．如何深入加強安全生產責任體系建設；．如何加強安全生產基層、基礎和基本功“三基”工作；．如何建立隱患排查常態化機制；．如何強化依法治理；．如何發揮市場在推動安全生產工作中的作用；．如何強化科技支撐和職業健康；．如何推動全社會共同參與和支持安全生產工作。
四、具體安排（一）開展5次集中輔導。每次1個專題、半天時間，利用國家安全監管總局視頻會議系統開展。在國家安全監管總局設主會場，在各省級煤礦安監局及其所屬分局設分會場。總局機關處級以上干部，各在京直屬事業單位領導班子成員和社團組織秘書長在主會場參加；各省級煤礦安監局及其所屬分局和事業單位處級以上干部在分會場參加；國家安全監管總局京外直屬事業單位領導班子成員就近在分會場參加。
（二）開展5次分組研討。每次2個專題、半天時間。總局機關處級以上干部、各在京直屬事業單位領導班子成員和社團組織秘書長統一分組（見附件）；各省級煤礦安監局及其所屬分局和事業單位處級以上干部由各省級煤礦安監局負責分組。國家安全監管總局京外直屬事業單位領導班子成員就近參加研討。具體時間由各組召集人在集中輪訓期間結合工作安排確定。
（三）開展1次大會交流。每個研討組推薦一名代表交流學習體會和收獲。
五、有關要求（一）切實加強組織領導。各單位要充分認識這次輪訓的重大意義，把輪訓工作作為一項重要政治任務，加強組織領導，明確工作責任，周密安排部署，切實抓緊抓好；認真總結輪訓工作的經驗，高質量地完成培訓任務；要加強督促檢查，務求取得實效，切忌形式主義。總局機關各研討組和各省級煤礦安監局要確定1名具有較高理論水平和較強文字表達能力的正處級干部擔任聯絡員，并于2014年1月10日前將名單報送國家安全監管總局人事司。
（二）堅持理論聯系實際。要緊密聯系改革開放和社會主義現代化建設實際、聯系安全生產工作實際、聯系干部思想實際開展輪訓，堅持學以致用、以用促學，引導處級以上干部把學習落實到推動科學發展、安全發展上來，落實到解放思想、深化改革、凝聚力量、攻堅克難上來，落實到提高堅守“紅線”的能力上來，確保輪訓取得扎扎實實的效果。
（三）充分發揮領導干部帶頭作用。領導干部特別是主要領導干部要切實增強學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神的政治責任感和歷史使命感，做帶頭學、認真學、持久學、深入學的表率，真正發揮好示范帶動作用。主要領導干部要親自作輔導報告，并抓好黨委（黨組）中心組交流學習，以實際行動推進學習培訓工作深入開展。
各單位和各研討組要將輪訓工作安排及組織落實情況，及時報送國家安全監管總局人事司（聯系人及電話：李永紅，010-64463016）和直屬機關黨委（聯系人及電話：歐陽范希，010-64463276）。
中共國家安全監管總局黨組
2012年12月30日
