國家安全監管總局辦公廳關于2017年職業衛生
技術服務機構甲級資質延續工作的通知
安監總廳安健函〔2017〕32號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各有關單位：
按照國務院行政審批制度改革要求，為進一步簡化審批環節，提高行政效能，根據國家安全監管總局有關工作安排，現將2017年職業衛生技術服務機構甲級資質延續工作有關事項通知如下：
一、延續對象
2017年甲級資質到期的42家職業衛生技術服務機構（以下簡稱甲級機構，名單見附件1）。
二、資質有效期限
2017年資質到期的甲級機構資質證書有效期限統一順延至2017年12月31日。
三、工作程序
2017年甲級機構資質延續實行統一實驗室檢測能力和專業技術人員能力考核、集中材料申報、統一申請情況公示、集中資料審查和分類現場核查。具體工作程序如下：
（一）實驗室檢測能力考核。3月份開始，總局組織進行盲樣考核（每個單位考核3個盲樣，包括金屬類、無機類和有機溶劑類），盲樣檢測結果報告同資質延續申報材料一并提交。盲樣考核合格的，方可進行資質延續評審。2014～2016年連續三年參加實驗室間比對綜合判定結果未出現“基本合格”或“不合格”的（見附件1），可免于盲樣考核。
（二）專業技術人員能力考核。總局統一對甲級機構從事職業衛生檢測、評價工作的專業技術人員進行能力考核（考核要求詳見附件2）。未經能力考核合格的人員，不得獨立從事職業衛生檢測、評價工作。專業技術人員能力考核具體安排另行通知。
（三）材料申報。各有關甲級機構按要求（見附件3）于2017年4月17日至4月28日將資質延續申報材料報送至總局政策法規司行政審批處。
總局根據各有關甲級機構申報業績清單隨機抽取4份技術服務報告（包括2份評價報告和2份檢測報告），各有關甲級機構將被抽取的技術服務報告（包括報告書、相關過程材料及原始記錄）復印件加蓋公章后于2017年5月15日至5月21日寄送至總局職業健康司技術服務處。參加2016年度職業衛生技術服務機構評價能力驗證結果為“優秀”的（見附件1），可免于報送評價報告（第二類業務范圍的除外）。
（四）申請情況公示。總局對甲級機構資質延續申請情況統一進行技術評審前公示。公示期間有反映或舉報申請單位弄虛作假或其他違法違規行為的，總局將對有關情況核實后依法處理。公示無問題的，按規定程序組織對申請單位進行技術評審。
（五）資料審查。總局職業健康司對各有關甲級機構申報材料進行形式審查，申報材料齊全的，組織專家對其提交的技術服務報告進行集中技術審查。
（六）現場核查。重點核查職業衛生工程、公共衛生和相關行業領域工程技術人員等專業技術人員數量和條件符合情況，工作場所和實驗室面積、布局符合情況，儀器設備種類、數量和計量檢定符合情況，人員培訓、期間核查、內審和管理評審實施情況等。
2017年首次資質延續的甲級機構，由總局組織專家組按要求對其進行現場核查；非首次資質延續的甲級機構，由機構所在地省級安全監管局按要求對其進行現場核查，并填寫《甲級機構資質延續現場核查表》（見附件4）。
（七）綜合評判。總局職業健康司根據對申報材料技術審查、現場核查和整改等情況，提出是否批準其職業衛生技術服務機構甲級資質延續的建議意見，按程序完成審批后，核準其資質延續并換發資質證書。
四、工作要求
（一）認真準備。各有關甲級機構要認真做好延續準備工作，按時提交申報材料，積極配合做好現場核查工作。總局職業健康司將組織有關省級安全監管局職業衛生技術服務機構監管工作職能處室負責同志和職業衛生專家進行2017年甲級資質延續工作指導培訓，安排布置資質延續工作，明確工作程序和標準。
（二）嚴格程序。要嚴格按照程序開展甲級機構資質延續工作。在資料審查和現場核查過程中，要按要求對各項內容進行評審，詳細記錄存在問題。現場核查結束后，要向被核查機構主要負責人反饋意見，由機構主要負責人在現場核查表上確認簽字并加蓋單位公章。
各有關省級安全監管局按要求對非首次延續甲級機構進行現場核查后，請于2017年7月10日前將現場核查結果（含現場核查表）報送總局職業健康司。各有關甲級機構應當對考核發現問題進行認真整改，并將整改報告報送所在地省級安全監管局和總局職業健康司。
（三）嚴格標準。本次甲級機構資質延續的條件、標準要嚴格按照職業衛生技術服務機構資質認可現行規定執行，經技術評審不滿足資質條件或發現技術服務能力達不到要求的，由總局依法依規取消其甲級資質或核減其業務范圍；發現存在違法違規行為的，由機構所在地省級安全監管局實施行政處罰。
（四）廉潔自律。實驗室檢測能力考核、專業技術人員能力考核以及總局派出的首次資質延續甲級機構現場核查所需費用由總局統一承擔。各有關甲級機構要嚴格遵守中央八項規定精神和黨風廉潔建設有關規定。違反廉潔建設規定的，立即終止現場核查。專家有違反廉潔建設規定的，按照《國家安全監管總局職業衛生專家管理辦法》（安監總廳安健〔2012〕49號）有關規定處理。
五、聯系人及電話
總局職業健康司技術服務處：張偉軍，010-64463617。
總局政策法規司行政審批處：田麗艷，010-64463930。
附件：
國家安全監管總局辦公廳
2017年3月6日
