國家安全監管總局辦公廳轉發全國普法辦公室

關于印發《2016年全國普法依法治理工作要點》的通知

安監總廳政法〔2016〕54號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察局，總局和煤礦安監局機關各司局、應急指揮中心：

現將《全國普法辦公室關于印發〈2016年全國普法依法治理工作要點〉的通知》（普法辦〔2016〕2號，以下簡稱《要點》）轉發給你們，請認真貫徹落實，并就有關事項通知如下：    

一、高度重視《要點》的學習貫徹。2016年是實施“七五”普法規劃的啟動年，《要點》從八個方面明確了2016年普法依法治理工作的思路與16項工作重點，為全年安全生產領域普法工作提供了重要遵循。各單位要認真組織學習《要點》，準確把握精神實質，指導推動安全生產領域的普法工作。

二、突出以《安全生產法》為核心的安全生產普法工作重點。要以《要點》為引領，完善安全法制宣傳教育工作機制，重點推動《安全生產法》宣貫實施工作實現常態化。一是把握關鍵節點。結合“安全生產月”、“法制宣傳日”及“消防宣傳日”等節點開展宣傳普及活動，突出重點行業和領域特點,提高《安全生產法》宣貫實施工作的實效性和針 對性。二是有效彌補宣貫實施工作薄弱環節。著力加大小微企業《安全生產法》宣貫實施工作力度，按照網格化監管的要求，督促指導小微企業嚴格遵守各項安全生產法律規定，夯實安全生產基礎，提升安全生產水平。三是進一步完善安全生產法律法規學習培訓考核機制。要把安全生產法律法規作為企業業務培訓和上崗考試等重點測試內容，突出抓好生產經營單位主要負責人和生產一線的管理人員、從業人員，特別是從事高危行業生產經營單位的主要負責人、管理人員和從業人員的學習和培訓工作，做到不留死角。四是注重“兩個結合”。要將《安全生產法》宣貫實施工作與安全生產監管執法實踐有機結合起來，既要依法履職，嚴厲打擊各類生產安全非法違法行為，又要做到處罰與教育相結合，使《安全生產法》真正發揮作用。

三、嚴格落實普法責任制。按照“誰執法誰普法”的普法責任制原則，各單位在做好特定群體普法的同時，要充分利用傳統媒體和新媒體，積極向社會普法。進一步推動安全知識進企業、進社區、進農村、進學校、進家庭，引導社會各界關注生產安全事故、安全隱患反映出來的新動向、新問題，增強防范意識，在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發展的共識。

國家安全監管總局辦公廳

2016年6月8日