云南省昆明市2011年煤礦安全重點抓好7項工作

　　按照近日全市煤礦安全工作會議要求，在分析當前我市煤礦總體上是技術和管理水平不高，散、小、弱的問題突出和國家對煤礦生產政策不斷趨緊、政策調控力度較大、出現新情況、新問題。針對這些問題，2011年全市煤礦安全工作是：杜絕重大事故，遏制較大事故，減少一般事故，全年煤礦絕對死亡人數和百萬噸死亡率控制在省、市政府下達的控制指標以內。重點抓好以下7個方面的工作：

　　一是強力推進安全質量標準化建設。按照國家和省煤礦安全質量標準化工作的部署和要求，年底前所有煤礦井須達到省三級煤礦安全質量標準化標準。要求各產煤縣要制定煤礦質量標準化建設，明確任務，倒排時間進度表，確保在規定時間內完成標準化建設目標任務。

　　二是強制煤礦企業加快完成“六大系統”建設完善工作。按照國家關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”建設的部署要求，各產煤縣要加快推進礦井監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡、安全避險“六大系統”建設工作，督促各煤礦企業制定建設工作計劃，使用先進技術裝備，2011年底全市完成監測監控系統升級完善、通信聯絡系統和人員定位系統的安裝使用，2013年上半年完成“六大系統”建設完善工作，進一步提升煤礦安全保障能力。

　　三是全力推進煤礦整頓關閉、資源整合和兼并重組工作。一要按照省資源整合工作領導小組辦公室2011年第2號公告要求，在規定時間內完成嵩明縣四營鄉秧田埂煤礦，將礦井關閉到位；二要按照省煤炭資源整合領導小組要求，加快保留煤礦礦井的整合技改工作，督促煤礦企業按照設計要求并在規定時間內完成技改工作，確保煤礦資源整合工作安全有序推進；三要加快煤礦兼并重組進程，進一步優化煤礦產業結構，構建以云南先鋒煤礦、圭山煤礦、可保煤礦3個國有煤礦為主、鄉鎮小煤礦為輔的煤礦生產體系，進一步延伸產業鏈，提高煤炭產品附加值。

　　四是加快推進煤礦機械化進程。按照國家四部委的要求，全市煤礦礦井掘進工作面必須逐步實現機械裝載，煤巷、半煤巷實現機械化掘進。運輸長度超過1500米、垂深超過50米的斜巷必須采用機械運送人員。

　　五是深入扎實開展隱患排查治理工作。繼續深化對煤礦礦井生產系統及瓦斯治理、水害預防、頂板管理、勞動組織等方面的隱患排查治理，嚴格落實煤礦隱患排查治理制度，做到隱患治理責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。

　　六是深入開展煤礦安全專項治理。一要繼續深化瓦斯綜合治理，按照煤礦安全“十二字”方針”、“十六字”工作體系和有關規定和標準，完善通風系統，加大通風和瓦斯管理，堅決杜絕瓦斯事故；二要落實防治水規定，堅決貫徹執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則和“防、堵、疏、排、截”的綜合措施，建立防治水機構、隊伍、設備、物資，健全防治水基礎資料，開展水害排查、治理和老窯積水等重大隱患；三是大力開展頂板治理遏制頂板事故的發生；四是加強機電設備管理，防止帶病運轉，禁止超期使用和使用國家明令淘汰的煤礦機電設備。

　　七是深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和省政府《實施意見》（云政發〔2010〕157號）精神，全面落實煤礦企業安全生產主體責任。嚴格執行領導帶班下井制度、井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度，強化生產過程管理的領導責任，嚴肅查處“三違”行為，強化員工安全培訓，提高自我防護和自我保護能力，提高煤礦安全技術管理水平，推進本質安全型礦井建設。