融“說理”于行政執法南通市安監局出臺《說理式行政執法操作規范》
www.waka8s.com時間：2011/1/25 15:00:57來源：
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近日，江蘇省南通市安監局研究制訂了《說理式行政執法操作規范》，并在全市安監系統推行安全生產監督管理說理式行政執法模式。
《規范》共分七章三十八條，主要針對安監系統組織實施或牽頭組織實施的安全生產監督執法檢查、生產安全事故調查以及行政處罰等說理式行政執法的操作程序進行了全面規范。要求執法人員加強與行政相對人的溝通，融“說理”于行政執法的全過程，要求行政執法做到法律引據完整、邏輯推理嚴密、事實描述詳盡、證據分析嚴謹、實施人文關懷。
《規范》是南通市安監系統自2007年推行說理式行政執法文書以來的又一創新之舉，寓安全生產宣傳教育于執法全過程，進一步完善了行政執法的告知約談、事故見面會、案件會審、執法回訪等制度，并對說理式執法文書進行了更嚴格的規范。該《規范》的實施，拓展了安監執法內涵，強化了宣傳教育，將有助于從體制機制上保障安全生產行政執法的公平、公正，提升安監系統執法效能，提高安監執法的公信力。
（江蘇省安全生產宣傳教育中心 陳艷）
