西安腳手架垮塌事故后續:13名直接責任人被刑拘

　　9月10日、11日西安市連續發生2起事故，共造成12人死亡，昨日，西安市政府組織召開西安市生產安全事故警示會，通報了兩次事故發生的主要原因，同時西安市公安局未央分局宣布，因涉嫌重大責任事故罪，對凱玄大廈建設負責人范政等負有直接責任的13人予以刑事拘留。

　　昨日14:50，西安市副市長朱智生帶領安監等相關部門負責人，先是在位于西安市玄武路與未央路十字東北側的凱玄大廈建設工地，即發生“910”腳手架墜落事故的現場，對來自全市建筑工地的相關負責人和有關政府部門領導召開了現場警示會，隨后，又返回西安市政府繼續召開全市生產安全事故警示會。

　　西安市安監局局長張新民首先通報了兩起事故的情況和主要原因，他說，兩起事故給人民群眾生命財產造成了嚴重損失，事故非常慘痛，教訓極其深刻，且建筑施工發生一次10人的重大事故，在西安市建筑施工歷史上還是少有的，希望各單位和各部門一定要吸取事故教訓，切實抓好當前安全管理。

　　朱智生表示，雖然“910”事故的13名直接責任人被刑事拘留，但下一步還將在全面調查的基礎上，對其他相關負責人也會進一步做出處理。

　　凱玄大廈腳手架墜落事故

　　腳手架下降時未撤離架上人員

　　事件：

　　9月10日上午8時30分許，在凱玄大廈建設工地，正在該樓東側外墻作業的附著式腳手架突然從20層高處墜落地面，導致正在腳手架上作業的12名職工從高處墜落地面，造成10人死亡、2人受傷。

　　原因：

　　根據初步了解和分析，作業人員違規、違章作業是造成該起事故發生的主要原因。一是嚴重違規：按照規定，附著式腳手架在準備下降時，應先懸掛電葫蘆，然后撤離架體上的人員，最后拆除定位承力構件，方可進行下降。但在這次事故中，作業人員在沒有先懸掛電葫蘆、撤離架體上人員的情況下，就直接進行腳手架下降作業，導致墜落，是造成這次事故的主要原因；二是嚴重違章：按照附著式腳手架操作相關規定，腳手架在進行升降時一律不準站人。而在這次事故中，腳手架在下降時站有12人。

　　華僑商店拆除引發坍塌事故

　　牽引梁柱的鋼絲繩突然滑脫

　　事件：

　　9月11日上午9時50分許，在西安市東大街端履門十字路口，陜西宏信拆除工程有限公司在拆遷華僑商店舊樓過程中，因南側樓頂和外墻坍塌，將正在人行道行走的3人掩埋，事故造成2人死亡、1人輕傷。

　　原因：

　　陜西宏信拆除工程有限公司在拆除作業過程中，沒有采取切實可行的施工方案和外圍安全警戒措施，拆除作業時牽引梁柱的鋼絲繩突然滑脫，導致樓體樓板失穩坍塌，是造成此次事故發生的主要原因。

　　聲 音

　　安全隱患排查不能走形式

　　西安市副市長朱智生：沒做到“三個一律”發生事故的，追究責任

　　在聽取了西安市安監局的匯報和西安市公安局未央分局的處罰決定后，朱智生說，兩起事故給人民的生命財產安全造成了嚴重損失，事故的發生也說明在具體工作中存在的漏洞和不足，作為主管安全工作的領導，他要向全市人民作檢討。

　　就西安市已經開展的全市工地停工三天大整頓活動，朱智生指出，在具體排查的過程中不能走樣子走形式，更不敢摻雜一點虛假信息，要嚴格落實、嚴厲排查，在排查的過程中發現隱患的要嚴格排除、糾正，排除不到位的要繼續停工排除。

　　朱智生強調，凡是沒進行隱患排查治理的一律不能施工，凡是安全隱患治理沒有到位的一律不能進行施工，凡違法建設的一律不能施工，沒做到以上“三個一律”而又批準施工或發生事故的，將嚴格按照“誰批準、誰負責”的原則追究當事人的責任。各級部門在向安委會匯報情況時，也要明確回答“停工排查了沒，是否發現隱患，發現隱患排除了沒”等問題。

　　在對建筑工地、城改項目等進行隱患排查的同時，也要對其他各類非法違法生產的經營行為進行嚴格治理，在治理的過程中，發現問題能夠立即進行整改的就立即進行整改，不能整改的要堅決實施關停，對有關單位和責任人也要按規定予以上限經濟處罰等。

　　朱智生還強調，各級政府主要領導人是安全生產的第一責任人，要負主責，要親自抓；分管領導要負具體責任，工作更要抓具體、抓到位，并要嚴格落實安全監管主體責任，安全監管要延續到每個環節，要確保安全生產萬無一失。