黑龍江黑煤窯挖塌幼兒園續：嫌犯已投案

幼兒園的孩子們在穆棱一中寬敞明亮的教室內跳起了集體舞。東北網記者 孫曉銳 攝

梨樹區執法人員對非法井進行回填。東北網記者 孫曉銳 攝

梨樹區執法人員搗毀隱藏在民宅中的非法井。東北網記者 孫曉銳 攝

　　東北網4月15日雞西訊(記者 張強孫曉銳) 雞西市是以煤炭為主體的資源型城市，為保護國家資源，該市采取了多項有效措施，嚴厲打擊非法盜采礦產資源活動。然而，再嚴密的措施也會被人鉆空子，近日，雞西市梨樹區發生一起盜采煤炭導致民辦幼兒園墻體開裂事件，雞西市委、市政府對媒體的監督報道高度重視，并開展了為期三個月的打擊盜采礦產資源專項活動。15日，記者對此事進行了采訪。

　　民辦幼兒園孩子妥善安置 嫌疑人已投案

　　針對雞西市梨樹區盜采煤炭導致幼兒園墻體開裂一事，4月6日和14日，黑龍江日報和人民日報分別予以報道。事情發生后，雞西市委、市政府高度重視，梨樹區委、區政府迅速成立三個專題工作組，對此事進行徹查，并對幼兒園的孩子們給予妥善安置。目前，非法盜采嫌疑人張軍已投案。15日，這所民辦幼兒園的孩子們已經搬到新的校舍上課。

　　據梨樹區區長武晗介紹，盜采事件發生后，區委、區政府迅速成立三個專題工作組進行調查。第一個工作組以紀檢委牽頭，檢察院配合，調查事故原因，抓捕犯罪嫌疑人。4月8日，非法盜采嫌疑人張軍到公安機關投案。第二個工作組負責妥善安置民辦幼兒園師生，立即聯系梨樹區穆棱一中，將該中學一樓半幅的4間教室、1間辦公室騰出來用于安置幼兒園的孩子們，并單獨給孩子們開辟了活動操場。第三個工作組是多部門聯合，全方位打擊非法盜采煤礦資源活動。

　　15日，記者在穆棱一中看到，幼兒園的孩子們已經在教室內上課，寬敞明亮的教室讓孩子們開心不已。活動室內，在老師的帶領下，幼兒園大班的20多名孩子跳起了集體舞。

　　據幼兒園園長何秀貞介紹，梨樹區委、區政府十分重視此事，讓孩子們搬到中學的教室，并免收一切費用。“我對區里的安置十分滿意，孩子們的上課條件比以前好多了，活動操場也比以前寬敞了。”

　　隨后，記者來到這次事故的黑煤窯現場。現場周圍已經拉起了警戒線，圍在中央的是一個紅色大門的車庫，車庫內有個暗門，打開門后，就會看到一個坑口，盜采的煤就是從這個坑口運上來的。

　　據梨樹區公安局局長楊永志介紹，這個黑煤窯地點隱蔽，盜采手段也相當狡猾。車庫的位置在當地防空洞的一個出口上面，嫌疑人張軍租來院子后，便利用車庫作為掩護，通過防空洞的巷道盜采煤礦。為掩人耳目，張軍在白天大門緊閉，半夜開工，天亮前將采出的煤用封閉箱運走。為避免發出噪音，張軍沒有選擇“爆破后開挖”的傳統方式，而是使用小型電動割煤機，這種“白天切割，晚上搬運”的方式是悄無聲息的。

　　目前，專案組正在進一步審理此案，相關的經濟損失也在統計中。

　　梨樹區多措并舉 加大打擊非法盜采力度

　　雞西市梨樹區盜采煤炭導致幼兒園墻體開裂事件發生后，區委、區政府施行了簽署責任狀、有獎舉報等多項措施，進一步加大了打擊非法盜采煤礦的力度。

　　據了解，雞西市梨樹區煤炭資源分布較廣，具有煤層淺，煤質好等特點，內行的人看準地點，挖個5-6米就能挖到煤。“有的市民在家挖菜窖就能挖出煤來！”梨樹區區長武晗告訴記者，國有煤礦大規模開采時，主要采的是優質深層煤。為了保證礦區生活區的安全，當年采煤時都留下一部分煤層沒有開采，這樣既可以防止礦井塌陷，也能起到支撐地面建筑物的作用，這就是“安全煤柱”。由于近年煤價走高，即便是質量較差的煤，每噸也能賣到500多元。“受利益的驅使，很多人打起安全煤柱的主意。”武晗說。

　　為打擊私挖亂采，僅2010年，梨樹區就拘留了69名盜采者。同時，相關部門采取了炸毀、填埋等措施，防止盜采者重復利用坑口進行盜采。公安、煤監、工商、城管等多個部門也開展了禁止私挖濫采行為的專項整治活動。

　　據梨樹區委書記張行斌介紹，盜采煤炭資源是一種危害嚴重、群眾深惡痛絕的違法犯罪行為，嚴重危害人民群眾生命財產安全，危害社會穩定，擾亂社會經濟發展秩序。從今年3月份開始，他們出臺了《梨樹區打擊盜采煤炭資源專項行動實施方案》，開展為期三個月的打擊盜采煤炭資源專項行動，重點就是抓非法盜采煤炭資源源頭，抓老板、嚴打幕后保護傘。對工作不力，與違法犯罪分子相互勾結，包庇、縱容非法開采活動，或者充當保護傘等行為的，堅決予以處理。

　　“區政府與公安、工商、安監、街道辦、社區、村等單位簽訂責任狀，納入責任考核，如果在管轄范圍內出現非法盜采行為的，將追究主要責任人的責任。”張行斌說。專項整治活動結束后，政府將對其進行總結，并轉為長效治理機制。

　　從今年年初開始，梨樹區通過集中開展打擊非法盜采國有資源行動，有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。據統計，僅3月份，梨樹區公安、安監、國土等部門聯合行動6次，拘留20人，組織填埋新老非法井40處，收繳非法所得3.5萬元，沒收盜采煤炭10余噸，非法井生產工具29臺(件)，價值達5萬元。

　　為徹底打擊非法井，梨樹區設立了有獎舉報機制，并公布了包括區黨政一把手在內的各職能部門負責人的個人電話，24小時受理舉報。市民也可通過文字、郵件、照片、錄音等多種形式進行舉報，一經查實，相關部門將根據線索價值，給予1千元至10萬元的現金獎勵。

　　雞西市開展專項行動 完善長效治理機制

　　據雞西市委宣傳部負責人介紹，梨樹區發生的非法盜采礦產資源事件被媒體報道后，雞西市認真吸取教訓，進一步加大整治力度，嚴厲打擊非法盜采礦產資源行為，開展了為期三個月的打擊盜采礦產資源專項活動，并健全完善長效治理機制。

　　盜采事件發生后，雞西市公安局國保支隊組成三個督查組，分別到各縣(市)區進行現場督辦。在嚴厲的攻勢和強大輿論打壓下，全市部分非法開采者投案自首，少數繼續進行偷采的非法開采者被抓獲并予以刑事拘留。僅今年3月份以來，雞西市已取締非法小煤井69處。

　　針對一些違法犯罪分子采用隱蔽性非常強的手段盜采煤炭資源的行為，雞西市一方面大力開展專項整治，召開專門會議，安排部署在全市范圍內集中開展為期三個月的打擊盜采礦產資源專項行動；另一方面，進一步健全和完善打擊盜采礦產資源的長效機制，明確了各級政府統一領導、公安部門牽頭、相關部門配合的聯合打擊治理機制，設立公開舉報電話，建立從社區、村屯到相關責任部門的網格化防控體系，嚴格落實打擊盜采礦產資源的工作責任、工作目標和具體措施。雞西市直相關責任部門多方聯動，形成齊抓共管態勢。目前，按照雞西市委、市政府統一部署，打擊盜采礦產資源專項行動已在該市所屬三縣(市)六區全面展開。