上海市多措并舉鞏固安全生產大檢查成果

　　今年安全生產大檢查期間，上海市按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面排查治理安全生產事故隱患，鐵腕打擊非法違法和違規違章生產經營建設行為，取得明顯成效。期間，全市共組織督查組18657個（其中，暗查、突擊檢查組8387個，交叉檢查組6288個），參加檢查人員294952人次，監督檢查企事業單位和場所207359家；責令改正、限期整改、停止違法行為122361起，責令停產、停業、停止建設569家，暫扣或吊銷有關許可證、職業資格990個，關閉非法違法企業219家，處罰罰款3023萬余元。

　　為鞏固安全生產大檢查成果，上海市采取多項措施，繼續開展安全生產領域各類專項行動和隱患排查治理，著力防止重特大生產安全事故發生。

　　一是扎實開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理工作。將液氨使用專項治理作為安全生產大檢查的深化和延續，按照《國務院安委會關于深入開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理的通知》（安委〔2013〕6號）要求，結合上海實際，細化“關閉一批、調整一批、整治一批、規范一批、推廣一批”的工作方案；在全面排查摸底的基礎上，對涉氨企業進行安全風險評估，依據風險等級有針對性地加強分類整改，消除安全隱患。

　　二是建立事故隱患排查治理長效機制。建立聯合檢查機制，由各有關部門組成聯合檢查組深入企業檢查，做到無縫銜接，減輕企業負擔，提高檢查質量和效率；配備專業檢查力量，充分利用退休專家、企業和科研院所專家、中介組織等力量，確保每個檢查組都有專業檢查人員，防止檢查流于形式；建立鄉鎮、街道等基層日常巡查報告制度，及時發現排除隱患；加強對企業從業人員教育培訓，落實企業主體責任，促使企業自查自改。

　　三是加強消防安全、建筑安全和道路交通安全管理。重點盯住道路交通、消防安全、建筑施工等事故發生較為集中的領域，開展深入細致的整治活動。消防安全方面，聯合多部門開展老舊小區消防安全專項治理，集中整治樓道堆物、消防通道堵塞、私拉亂接電氣線路、電瓶車違規充電、消防設施缺損等突出問題；建筑安全方面，切實采取各類防范措施，加強現場巡視檢查，加強對建筑施工的過程管理，注重對外協隊伍和人員的資質審核及監管力度；道路安全方面，督促客貨運企業強化安全管理，加強檢查，繼續把好出城關，對出入市境道口實行嚴格檢查，特別提高對下半夜行駛的客貨運車輛違章違規行為的及時發現率。

　　四是全力推進安全生產標準化建設。突出加強無行業主管部門的企業安全生產標準化建設，以安全生產標準化建設為抓手，強化企業安全基礎，做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業現場標準化和作業行為標準化，提升企業本質安全水平。

　　五是認真落實國務院督查組提出的督查整改意見。市安委辦對限期整改的單位，適時開展“回頭看”，實施跟蹤督辦；對已關閉或采取強制措施的企業，加強監控，確保不反彈；對事故多發的重點行業、重點地區和難點問題，進行重點執法。

　　六是認真總結此次安全生產大檢查工作經驗。完善長效機制，繼續健全完善協同聯動、聯合執法機制，強化安全生產執法，把安全生產工作推向制度化、規范化、常態化，切實保障城市生產安全與運行安全。