湖北省隨州市曾都區安監局“五字”工作法 壓實企業主體責任

今年以來，針對安全生產工作的新形勢、新要求，隨州市曾都區安監局大膽探索，勇于創新，認真落實安全監管“考、問、查、看、治”，五字工作法，進一步壓實企業安全生產主體責任，全區安全生產工作取得明顯成效。

一是“考”。到企業開展安全檢查時，以試卷答題的方式，對企業相關人員進行現場考試。考企業負責人中共中央國務院《意見》、安全生產和職業健康法律法規、應急預案的編制、發生事故后應承擔的社會責任與法律責任等知識；考企業安全管理人員安全生產基本常識；考行政管理人員“一崗雙責”是否落實到位。通“考”，督促企業管理人員履行法定安全生產工作職責，企業安全生產責任體系五落實五到位規定得到進一步落實。今年以來，已有70余人次接受安監部門的現場考試。

二是“問”。在安全檢查過程中，深入車間班組，向一線員工詢問是否參加過安全生產培訓及次數？是否有正常的休假與勞動保護？是否熟悉所生產產品的工藝流程以及所使用設施設備的安全操作規程？是否知曉在緊急情況下應當采取的應急措施等情況。通過“問”，全面掌握企業各個層面的安全生產情況，確保隱患排查不留死角、不留盲點。

三是“查”。就是查安全隱患，查工作痕跡。以隱患排查治理為重點，檢查“兩化”系統運行管理情況，看企業隱患排查治理活動是否經常開展、隱患登記是否真實相符、隱患整改是否到位，督促企業牢固樹立“隱患就是事故”的理念，使企業由被動抓安全轉為主動要安全。隨州市海天冷庫過去因存在大量安全隱患，多次被安監、消防部門責令整改，但效果不明顯，經過區安監局“考、問、查、看”，企業負責人對安全生產的認識開始轉變，現正在積極整改隱患并著手開展安全生產標準化創建。

四是“看”。看企業廠區內的安全文化氛圍濃不濃，安全宣傳工作的力度大不大，看標準化運行效果實不實。督促企業夯實企業安全生產的文化基礎。重汽華威、三環鑄造、恒天汽車等企業高度重視安全生產標準化建設和安全文化建設，安全生產現場管理井然有序，廠區、車間安全生產和職業健康標識齊全，安全文化氛圍濃厚，成為全區企業安全生產工作的樣板。

五是“治”。堅持依法治安，加大過程執法力度。對重大隱患不及時整改、媒體曝光、領導帶隊檢查發現和群眾舉報的隱患問題，采取下達限期整改指令書、停止供電、經濟處罰、納入安全生產黑名單等執法措施，依法從嚴從重懲處各類非法違法行為。累計檢查生產經營單位110多家次，查改各類問題和隱患422條，下達責令限期整改指令書58份，立案查處違法違規行為3起，有力推動了企業安全生產主體責任的落實。