陜西省廣泛動員 深入宣傳 讓安全文化建設成為全社會共識

　　近年按照國家安全監管總局關于大力開展安全文化創建活動的一系列安排部署，印發方案，分步進行，逐步推進了全省安全文化建設的開展。

　　一、廣泛動員，提高全社會對安全文化建設的重視

　　陜西省安監局下發《關于開展創建安全文化示范縣的通知》、《關于啟動和開展安全社區建設工作的通知》，召開全省安全生產宣傳工作會議暨安全文化示范企業創建現場會，要求各級、各部門堅持把安全文化建設作為抓手，積極培育和發展以安全理念、安全價值觀為主要內容的安全文化，進一步增強各級政府及監管部門的安全責任意識，強化企業安全生產主體責任的落實，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等重點行業積極開展企業安全文化創建活動。

　　二、建章立制，將安全文化建設納入全年安全生產的一項重要工作

　　為更好地推進安全文化建設的開展，在全系統大會上局領導多次強調要將安全文化建設作為全年的一項重點工作，并在2012年工作要點中明確了安全文化建設的重點。省政府下發《關于印發安全生產131久安工程方案的通知》，規定要抓好“三大建設”，即安全生產監管監察能力建設、安全生產法律法規體系建設、安全文化建設。安全生產過程控制是實現安全文化建設的有效抓手，為此起草《陜西省安全生產過程控制》條例，要求企業在安全生產工作中積極主動運用過程控制，以標準化建設推動過程控制和精細化管理，努力實現企業管理“零缺陷”、事故“零容忍”、生產“零傷亡”。起草《陜西省安全文化示范企業評價標準》、《陜西省安全文化建設示范城市評價標準》和《安全文化建設示范村（社區）評價標準》，明確了申報單位的條件。規定按照標準考核達標的，省局將對其進行命名，并予以授牌。各市（區）、各單位結合實際，出臺一系列加強安全文化建設的文件。

　　三、深入宣傳，讓安全文化建設成為全社會的共識

　　一是以“安全生產月”活動為平臺，廣泛宣傳安全文化建設的重要性和目的意義。各市（區）、各單位結合實際，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳安全文化建設的必要性；積極組織開展知識競賽、技能比武、人人找隱患等活動，推進安全文化建設活動的深入開展。二是在全省安全生產重點行業領域廣泛開展安全文化示范企業創建活動，以國有大中型企業為重點，加強安全生產宣傳基地建設，促進創建活動深入開展。三是在企業狠抓精細化管理，推動企業主體責任有效落實，鼓勵各企業結合實際，開展安全文化建設，加快安全生產標準化建設，真正使先進的安全管理理念、安全的操作規程、科學的生產技術體現在安全生產工作的各個環節。

　　四、創建試點，推動安全文化建設廣泛開展

　　年初確定在關中、陜北、陜南各選一個點作為安全文化創建示范縣，推動安全文化創建工作的開展。經過認真調研，將寶雞市麟游縣、安康市鎮坪縣作為全省安全文化建設示范點，下發《陜西省安全生產監督管理局關于開展創建安全文化示范縣的通知》對兩縣安全文化創建情況做了明確要求。